原标题：市场监管部门优化营商环境重点举措征求意见（引题）

纠正“小过重罚”“类案不同罚”（主题）

北京日报讯（记者 张楠）市场监管总局近日制定《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》并向社会公开征求意见。针对近年来监管执法中“小过重罚”“类案不同罚”等一些影响营商环境的问题，征求意见稿提出，对食品小作坊、小摊贩、小微企业等主体的处罚，要结合违法行为性质、情节、社会危害程度，综合考虑社会心态、公众情绪、当事人承受能力等因素，科学确定处罚方式和处罚额度。

征求意见稿共10个部分、40条具体措施，在市场监管领域全面推进落实强市场促公平、强服务增便利、强法治稳预期、强开放提质量、强改革抓创新的要求，提出市场监管领域优化营商环境的重点举措。

近年来，“小过重罚”屡屡引发社会热议。有媒体报道称，四川宜宾一家耳部护理店被当地卫生执法部门认定为“擅自开展诊疗活动”，被处罚款11.2万元。由于店主未按时缴纳罚款，又被按照日3%的幅度加处罚款11万元。该采耳店营业才两周，据店主称，获利仅500元，却被罚了22.2万元。

记者注意到，针对近年来监管执法中“小过重罚”“类案不同罚”等一些影响营商环境的问题，《重点举措》征求意见稿提出，坚持过罚相当原则和比例原则，指导地方完善行政执法裁量权基准。坚持政治效果、社会效果、法律效果相统一，对食品小作坊、小摊贩、小微企业等主体的处罚，要结合违法行为性质、情节、社会危害程度，综合考虑社会心态、公众情绪、当事人承受能力等因素，科学确定处罚方式和处罚额度，纠正“小过重罚”“类案不同罚”。