完善物资供应机制，备好充足的“弹药”“粮草”

《工人日报》—中工网评论员林琳

2020-02-06 13:49:15　　来源：中工网—《工人日报》

　　正如相关专家所说，应急物资储备体制和机制一直是我们的短板。我们应该把今天的教训和付出的代价转化为明天的经验，要为应急处突制作一个物资供应的“压缩包”或者说“安装包”，一旦遇到灾情、疫情，一键便可“解压”“安装”，各就各位，各司其职，相互配合。

　　2月3日，国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会，国家发展改革委、工业和信息化部、交通运输部等6个部委的相关负责人，介绍了疫情防控重点医疗物资和生活物资保障情况。会上发布的信息显示，目前，医疗物资已经开始从“紧平衡”趋向“稳定平衡”，物资运输整体比较有序，不少电商企业发挥优势。

　　自疫情发生尤其是武汉“封城”以来，各种物资紧缺的消息不时见诸媒体。一些医院公开求助，急需专业医用口罩、防护服、护目镜等；一些医院“一床难求”，检测试剂数量不够；支援湖北的物资因种种原因，运输转换衔接不到位；保障生活必需品供应的企业复工复产面临用工、产业链配套等困难；各地各界捐赠物资堆放在相关慈善机构，分发、配送迟缓，等等。

　　这些问题不仅给疫情中居民的生活造成不便、带来恐慌，也降低了疫情防控的效率，影响了人们战胜疾病的信心。所幸，这种局面迅速得到扭转。

　　对一座有着千万级人口数量的城市，对一座发生公共卫生事件的城市而言，生活、医疗等物资供应是多么重要。

　　有备无患，这个“备”字，一方面是物资有没有、够不够、是否可持续供给，另一方面是物资能否顺畅、及时抵达那些急需它们的人。换句话说，这应该是一整套能够保证物资正常供应的机制——储备、生产、销售、运输、分拣、发放，哪一个环节出了问题，都会影响整个系统的运转，影响防控疫情、战胜困难的时间和效果。危难危急之时，尤其能够检验出物资供应有备无患的成色。

　　打通物资供应的梗阻，为一线医护人员、为疫情中百姓提供充足的“弹药”“粮草”和生活用品，是打赢这场疫情防控战役的重要环节和基础。

　　此番疫情前期物资的紧张和短缺，有恰逢春节假期、诸多行业都在停产停工的因素，但整体的应急处突能力不足也必须正视。

　　早在非典之后，我国《突发公共卫生事件应急条例》颁布实施，其中明确规定“国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当根据突发事件应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备”“县级以上各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对各类突发事件的救治能力”，不按照规定做还有相应的罚则。

　　但事实上，正如相关专家所说，应急物资储备体制和机制一直是我们的短板，部门协同联动机制和基层医疗机构应急物资及人员培训储备也没有很好落实。如何统筹中央和地方医药储备资源，如何加强中央地方之间、政府部门之间、军队地方之间联动，确保应急物资审批、生产、收储、调运和接收等环节高效运转，这些问题在经历此番疫情之后，应该引起更多重视，得到妥善解决。

　　在上述新闻发布会上，我们看到各部委针对物资供应和保障，建立了不少绿色通道，贯彻了特事特办的原则，比如，专门设立了生活物资保障组和疫情联防联控机制医疗物资保障组；对湖北医疗物资运输车辆“不停车、不检查、不收费”；在最短时间内为具备口罩生产能力的企业办好营业执照和生产许可证，让其马上开工，政府承诺疫情过后收储口罩富余产能等。相信在这些专业、科学、联动的机制措施支撑下，疫情的防控能力和效率都将逐步提升。

　　着眼未来，我们应该把今天的教训和付出的代价转化为明天的经验，比如把今天的特事特办和绿色通道，把借助大数据、调动专业物流物资团队的做法，筛选、固定成明天的“规定动作”和标准流程。换句话说，相关部门要为应急处突制作一个物资供应的“压缩包”或者说“安装包”，一旦遇到灾情、疫情，一键便可“解压”“安装”，各就各位，各司其职，相互配合。

　　疫情就是命令，一线的医护人员需要强大的后盾，疫情下百姓的生活同样需要有力保障。人们期待，经过此番疫情，我们在医疗及生活物资供应的能力和准备上能够更上一层楼，社会治理和国家治理能力能够进一步提升。

编辑：柳阳

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