中工网评：读懂“改善人民生活品质”的深厚意蕴

郭振纲

2020-10-30 15:29:01　　来源：中工网

　　中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报提出，改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。要提高人民收入水平，强化就业优先政策，建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理。

　　上述关于“改善人民生活品质”重要论断及其具体落实举措的提出，顺应了亿万人民群众的新要求新期盼，是中国特色社会主义进入新时代党中央高度关注民生的重大部署，是深入践行以人民为中心发展理念的生动体现。

　　改善人民生活品质是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容，是中华民族从站起来、富起来到强起来的必然要求，是中国共产党初心和使命的重要内涵。我国的每一个五年规划都体现了这一要求和内涵，“十四五”规划和远景目标建议则首次作为目标提出，并进行了全面部署，在更高层次回应了人民群众的需求。

　　改善人民生活品质已经有了坚实的基础。“十三五”时期，人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人。在“十三五”规划已取得成就的基础上，“十四五”规划持续接力，以更高、更好、更全面为导向改善人民生活品质，人民群众的获得感、幸福感、安全感将更加充实，更有保障，更可持续。

　　改善人民生活品质将有明确的目标。“十四五”规划将生态环境持续改善，城乡人居环境明显改善，民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善作为重要目标。目标中的每一项内容都直接关系到人民生活品质的改善，目标的落实必将极大提升人民的生活质量。

　　改善人民生活品质将有具体的措施和保障。“十四五”时期，我国将按照《建议》的要求，扎实推动共同富裕，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体的收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，增加中低收入群体的要素收入；完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性；发挥第三次分配的作用，发展慈善事业。落实带薪休假制度，改善消费环境，强化消费者权益保护，增强消费对经济发展的基础性作用，这些具体措施将为改善人民生活品质提供坚强的保障。

　　改善人民生活品质的过程，就是使人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强不断厚实的过程。在十九届五中全会精神的指引下，“十四五”规划必将凝聚全党全社会共识，把短期、中期、长期发展目标衔接协调起来，不断增强不断厚实人民群众的获得感、幸福感、安全感。只要我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以“十四五”规划目标为指引，改善人民生活品质必定能从部署变为现实！

编辑：宋环

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