央企地方携手长春国际汽车城乘大势而行

2020-05-25 09:59:32　　来源：长春日报

　　原题：央企地方携手，长春国际汽车城乘大势而行！

世界500强企业排名87位的一汽集团是长春国际汽车城建设的核心力量。

一汽集团新能源智能网联创新试验基地项目拉开了长春国际汽车城建设的大幕。

汽开区举办银企对接会，为企业提供供应链金融服务。

　长春汽开区为一汽集团财务人员提供税务专项培训。

汽开区联合东北师范大学开办高水平基础教育学校，为一汽集团提供高质量服务。

高度智能化的整车生产线。（本组图片由汽开区新闻中心提供）

　风云际会建车城

　　自中央提出建立国土空间规划体系以来，我国首部汽车产业新城国土空间总体规划——《长春国际汽车城规划（2020-2035年）》于2月12日获吉林省政府批准。

　　根据规划：长春国际汽车城将以一汽集团为龙头，以红旗绿色智能小镇为重点，全面打造世界级汽车整车及零部件研发、生产和后市场服务基地、汽车产业高质量发展示范区，总面积为471平方公里。核心区包括长春汽车经济技术开发区，以及绿园区西新工业集中区、朝阳经济开发区部分区域、长春高新技术产业开发区部分区域，拓展区包括公主岭市大岭镇、范家屯镇。主导产业为汽车整车、汽车零部件和汽车服务业。到2025年，力争板块内汽车产业总产值突破8000亿元。

　　大势至，风云际会。

　　3月27日，中国一汽打响长春国际汽车城建设第一枪——投资26.9亿元的中国一汽研发总院新能源智能网联创新试验基地建设项目启动。

　　4月14日，投资48.93亿元的玲珑轮胎项目签约。“我们为长春国际汽车城规划而来”——山东玲珑轮胎股份有限公司董事长、总裁王锋。

　　4月15日，中国一汽再次为长春国际汽车城建设敲下重锤——总投资78亿元的一汽红旗新能源汽车工厂项目开工建设，整个项目从策划到立项仅用29天！

　　4月28日，深圳市深商控股集团、长发集团、汽开区、中国建设银行吉林省分行四方共同发起的红旗产业发展基金合作框架协议签约。

　　5月13日，吉林省与意大利艾米利亚大区举行汽车产业合作交流视频会，丝尔科创新中心在汽开区挂牌成立。

　　一个个战略投资者，携项目、资金、技术、人才而来，长春国际汽车城大势已至。

　　截至目前，汽开区计划开工投资5000万元以上项目共计165个，其中，亿元以上项目151个，10亿元以上项目50个，项目总投资1860.8亿元；已落实“三早”项目40个，总投资811.4亿元。

　　5月16日，吉林省举办产业链供应链金融“预付贷”服务模式启动推广暨首单业务签约仪式，中国银行吉林省分行向一汽集团授信50亿元“预付贷”专项用于支付上游企业货款，并实时分阶段放款至供应链终端中小微企业；工商银行吉林省分行、农业银行吉林省分行、中国银行吉林省分行、建设银行吉林省分行、交通银行吉林省分行、吉林银行等金融机构与长春汽开区创新服务模式，共同签署总计300亿元授信的金融服务合作协议，支持一汽集团新能源汽车基地等项目建设。

　　在稍早的4月28日，深圳市深商控股集团、长发集团、汽开区、建设银行吉林省分行四方共同发起的红旗产业发展基金合作框架协议签约，基金规模将达600亿元。

　　两则新闻很好地诠释了“长春国际汽车城为什么行？”的问题。

　　社会主义市场经济环境下，战略投资者“用钱投票”背后，价值规律在长春国际汽车城建设中，作用越发凸显。

　硬核——长春国际汽车城厚积薄发

　　按照规划，长春国际汽车城建设将以一汽集团为龙头。

　　近年来，一汽集团的表现可谓一枝独秀。

　　在全球车市、全国车市持续下滑的2019年，一汽集团成为国内汽车业中，惟一销量、份额、利润全面增长的国有汽车集团。

　　今年年初以来，受疫情影响，市场大幅下滑，一汽集团却保持稳健势头，跑赢市场大盘。4月，一汽集团实现销量33.05万辆，同比增长20.4%。其中，红旗品牌实现销售1.45万辆，同比增长168%。

　　在长春汽开区这个大本营，一汽集团先后实施了投资50亿元的红旗工厂智能改造项目、投资15亿元的长春丰越RAV4换型项目，启动了投资78亿元的红旗新能源汽车工厂、投资26.9亿元的新能源智能网联创新试验基地、投资17.9亿元的长春丰越扩能等重大项目，并推动解放J7生产线等一系列重大项目加快实施。

　　一汽集团的改革发展，带动了全国唯一一个国家级汽车产业开发区——长春汽开区的强劲发展势头。

　　2019年，汽开区地区生产总值完成989.1亿元，规上工业总产值完成4957.18亿元，全口径财政收入完成89.93亿元，固定资产投资完成160.91亿元，已成为全国汽车产业规模最大的开发区。

　　在这里，已经形成了较强的整车研发制造能力——汽开区拥有一汽集团旗下的红旗、解放、奔腾、一汽大众、一汽丰越等整车企业5户，专用汽车企业13户，形成了“中、重、轿”3大系列多个车型的产品格局。2019年，累计产销整车288.9万辆和284.7万辆，同比分别增长4.4%和1.8%。

　　在这里，已经形成了雄厚的零部件制造基础——汽开区现有汽车零部件企业300余户，麦格纳、大陆、李尔、伟巴斯特、光洋精机、曼胡默尔等一批跨国零部件企业落户汽开区，一汽富维、一汽富奥、一汽富晟、威卡威、均胜等一批自主零部件企业快速成长，动力总成工业园、轴齿工业园、日系工业园、盛世汽车产业园等一批专业汽车零部件产业园区拔地而起，汽车零部件产业集群初步形成。

　　在这里，形成了较强的汽车整车、零部件研发检测能力——汽开区拥有国家级汽车企业技术中心和汽车零部件检测中心各1户，省级企业技术中心21户。一汽集团企业技术中心，在全国汽车技术中心领域排名第一。一汽集团、吉林大学、中科院长春光机所等机构联合成立的产学研联盟2019年已正式成立。国家汽车零部件产品质量监督检验中心（长春）出具的检验报告得到了36个国家和地区的互认。

　　在这里形成了完善的汽车后市场服务体系，汽开区内拥有国际高端品牌、国内自主品牌4S店50余家、汽车贸易园区、高力北方汽贸城、华港二手车交易市场和国家级机动车交易中心。形成了发达的、完备的汽车后市场体系。汽开区内有一汽物流有限公司、普洛斯中国、长久物流有限公司、长春陆捷物流有限公司和华航物流有限公司，形成了完善的整车及零部件物流体系。

　同频——服务聚力，央地协同，迸发发展合力

　　在长春汽开区，365天，就是365个服务一汽日。

　　长春汽开区牢固树立服务一汽理念，着力打造软硬2个环境，全力补齐2个短板，坚决做到2个满意，以“小切口”撬动实现大转变、大提升、大发展，取得了扎扎实实的成效。

　　着力打造2个环境，即：打造优美宜居的城市环境、优质高效的营商环境。

　　全力补齐2个短板，即：补齐产业结构不优的短板，加快解决工业大而不强、配套质量规模不足、服务业严重滞后、产城融合发展不够等问题，补齐服务能力不强的短板，全面提升干部能力素质，切实转变干部工作作风，全力破解干部队伍建设与发展需求不匹配的制约瓶颈。

　　坚决做到2个满意，即：让企业满意、让群众满意。作为省、市汽车产业发展的主阵地，长春汽开区以“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿工作全局，全面对照长春现代化都市圈发展战略，深入推动思想解放，全力转变工作作风，不到一年就为一汽集团解决问题300余件，赢得了一汽集团的满意和支持。

　　特别是年初以来，长春汽开区更以一汽集团需求为导向，调动全部资源助一汽恢复正常生产秩序。

　　全力支持一汽复工复产——长春汽开区与一汽集团每天保持沟通，进行会商研判、信息共享，党工委、管委会领导多次参加企业联防联控工作会议，共同研究、共同部署疫情防控和复工复产工作。每天保障一汽集团5万只口罩，并为各整车厂和三富集团提供消毒液、酒精、测温门、测温枪等重要防疫物资。同时，与一汽共同研究，对近3000户配套企业进行了认真排查和梳理，针对湖北美标、长沙久隆等因疫情断供企业的产品，与一汽法雷奥、长春泰富、富奥紧固件等7家企业成功开展了替代合作。支持一汽物流成立了专车突击队，从湖北、宁波等地运输了7万套零部件，保障了一汽集团复工复产。

　　全力做好要素保障——在物流交通方面，长春汽开区完成了捷达大路一汽大众215号路与西四环路打通工程，一汽-大众物流专用通道开始运行，日均倒运商品车1000余辆，节省了时间，降低了物流成本，同时缓解了汽开区东风大街、西环城路等主要路段交通拥堵问题。在动能配套方面，长春汽开区帮助丰越公司协调推进解决一汽丰越备用水源、备用电源问题，帮助玲珑轮胎协调推进工业蒸汽问题，为红旗繁荣基地项目协调电力公司，协调解决新建二次变涉及的各项问题及二次变建设完成前的临时过渡方案。另外，长春汽开区还积极改善一汽新总部周边环境，一汽总部周边、四环路绿化环境改造项目全面实施效果明显。

　　全力做好对接服务——建立早餐会制度，长春汽开区班子成员利用早餐时间与一汽集团班子进行交流讨论，关于一汽生产发展，项目建设包括开发区招商引资、项目建设都在第一时间研究确定。同时，汽开区深化专项服务，抽调全区30多名优秀干部，成立8个招商服务局，分别对应服务一汽整车厂和相关产业，同时互派干部挂职服务，初步形成了“你中有我、我中有你”一家亲的良好局面。

共振——央地携手，优势互补，建设“三生融合”汽车城

　　集国家东北振兴、吉林省“一主六双”、长春市“四大板块”战略于一身，聚中国一汽、吉林省、长春市、汽开区合力，长春国际汽车城乘时代东风，破浪起航。

　　《长春国际汽车城规划（2020-2035年）》获批后，长春汽开区按照“多规合一”要求，成立专班，组成4个工作组，依托市规划编制研究中心，聘请国内顶级规划设计机构，开展了4个层面、10个规划的国际汽车规划编制工作。

　　在总体规划层面，《长春国际汽车城总体设计》，包括汽车城发展战略、总体规划、政策与机制等内容，已启动编制。

　　在专题研究与专项规划层面，《长春国际汽车城产业发展规划》《长春国际汽车城文化价值利用与品牌塑造专题研究》《高品质生活导向下的宜居城区建设专题研究》《产城融合的长春国际汽车城综合交通体系专题研究》《长春国际汽车城市政工程专题研究》均已启动编制。

　　在城市设计层面，《长春西部发展轴线（新凯河）概念规划及核心区城市设计》已经纳入全市重点规划，《长春国际汽车城风貌规划》、《长春红旗小镇城市设计》已开始编制。

　　在控规层面，《汽开区控制性详细规划》已开始编制。

　　按照同规划，同发展的原则，长春汽开区始终将项目建设作为国际汽车城的核心，今年已落实投资5000万元以上项目165个，其中，10亿元以上项目50个，“三早”项目40个。

　　在复工复产方面，结合疫情形势变化，长春汽开区多措并举、主动服务，317户“四上”企业全部实现复工复产。

　　在项目推进方面，长春汽开区探索推广“不见面审批”“容缺审批”“全程代办”等服务模式，一汽红旗新能源工厂、一汽-大众新技术开发中心等重点项目全部顺利开工，卡斯马高压真空铸铝、富赛电子工业园、特来电智能充电桩等产业项目正在加速推进。

　　长春汽开区与一汽集团联手，正在建设100公里半径的零部件配套体系，吸引核心汽车零部件企业进驻。目前，总投资48.9亿元的玲珑轮胎、总投资30亿元的一汽研发总院新能源智能网联创新试验基地、总投资15亿元的和润工业园标准厂房、总投资14.8亿元的富赛汽车电子产业园、总投资10.2亿元的一汽-大众NDC新技术开发中心、一汽-大众备件基地等重大项目已落地。

　　今年前4个月，长春汽开区工业用地出让总量完成213.3公顷，还有80公顷工业用地即将摘牌。

　　以建设“生产、生态、生活”三生融合发展的现代化长春国际汽车城为目标，长春汽开区在产业发展的同时，大力推进城市功能建设。

　　作为长春国际汽车城的核心区，规划面积约57.3平方公里的红旗小镇是长春国际汽车城建设的点睛之笔。汽开区与一汽集团联合成立了平台公司，共同开发、运营。

　　红旗小镇范围内，总投资50亿元的红旗工厂智能改造项目已经完成，新红旗h9即将在这里下线。

　　全省首条“5G街路”东风大街改造提升工程街路硬化拆除工作全面完成，累计更换绿化绿植1100平方米，拆除破旧方砖马路边石1105平方米，海绵城市设计方砖基础开始实施建设，大小屋檐两侧违章建筑、广告牌匾全部拆除完毕。在提升城市形象的同时，将同步部署5G、智能网联设施，成为长春国际汽车城发展智能网联汽车，加快部署建设工业互联网的示范性工程。

　　红旗小镇区域土地利用调查已全面完成，确定了18块商服用地，为下一步的开发使用，活化资金启动做好了准备。

　　今年，红旗小镇已启动了智能网联无人驾驶示范区建设。根据一汽集团“831”战略规划，围绕两区一街，红旗小镇已完成智慧道路建设施工前期准备工作。今年一期工程将完成一汽NBD新总部到汽开区管委会路段闭环路30台无人驾驶车辆试车区建设工程。一期示范成果得到验证之后，未来5年，将进行复制与扩展，由“两区一街”延展到整个红旗小镇。

　　未来，从中国一汽研发总院新能源智能网联创新试验基地项目启动，到西湖公园项目开工，长春国际汽车城规划获批的两个多月时间里，腾讯、科大讯飞、华制、玲珑、深商、颐高、丝尔科等战略投资者纷至沓来……

　　伴随着战略投资者的铿锵脚步，长春国际汽车城正携大势而行。

编辑：陈思南

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