央企大力支持海南全面深化改革开放自贸风劲行大船

2019-10-27 09:18:15　　来源：海南日报

　　原标题：去年4月13日以来，央企大力支持海南全面深化改革开放，双方合作不断结硕果——自贸风劲行大船

　　海南是中国最年轻的省份，而央企则素有“共和国长子”之称，但海南与央企的缘分却是由来已久。

　　特别是去年4月以来，在国务院国资委支持下，央企坚决贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，以高度的政治责任和强烈的使命担当，支持海南全面深化改革开放，密集在琼设立总部或区域总部、结算总部，大规模增加在琼投资，为加快推进海南自贸区、自贸港建设提供了有力支持。

合作进入全新发展阶段

海南省与21家央企达成战略合作关系

　　纵观近年来海南经济社会发展，央企的印记几乎无处不在：从石化、能源到基础设施项目，从旅游、城镇化到民生项目，再从互联网产业、海洋资源开发利用到高科技产业等，无不活跃着央企的身影。

　　以交通领域为例，早在解放初期，央企中国交通建设集团的前身就曾参与海榆中线的建设，改革开放特别是海南建省办经济特区后，该公司更是参与承建了海南多数港口、码头工程及绝大部分路桥，是海南省基础设施建设的主要力量。

　　当前，海南和央企的合作更是进入了全新的发展阶段。

　　为鼓励央企投身海南自贸区、自贸港建设，国务院国资委专门成立了由主要负责人任组长的“支持海南全面深化改革开放专项工作小组”，并在该委规划发展局设立海南办公室统筹跟进央企在琼投资情况；更是在去杠杆和业绩考核方面，对在琼投资央企给予支持，激励央企在琼投资热情。

　　对央企在琼投资建设，海南省委、省政府高度重视，省委书记刘赐贵强调，海南省各级各部门要以央企为榜样，倍加努力推进海南全面深化改革开放各项工作，对央企提出的意见建议要逐一研究解决；对央企在琼投资发展遇到的困难和问题，要做到随时听取反映、随时推动解决。省长沈晓明指出，海南省要为央企发展提供好的营商环境、政策环境和市场环境，帮助企业解决实际问题，推动项目尽快落地。

　　去年4月以来，在国务院国资委直接促成下，海南省与央企举行了两轮战略合作协议集中签约仪式，并先后与中国旅游集团、中国石油化工集团等21家央企达成战略合作关系，确定了海口国际免税城、三亚南繁科技城、深海科技城等一批重点合作项目。

　　据悉，海南省与央企合作对接始终把推进签约协议落地放在中心位置，明确了省国资委牵头负责央企总部和结算落地、各相关厅局和市县推进具体项目落地的责任分工机制，建立起保姆式的央企项目落地服务体制，真正做到招商、亲商、富商。截至目前，央企落地的大部分项目进展顺利，营商环境得到央企普遍好评。

踊跃在琼设立区域总部

央企在海南新增业务收入快速增长

　　按照党中央、国务院的战略部署，央企不断加强和海南省在各个方面的战略合作，深入拓展海南发展的想象空间。

　　在琼设立总部或区域总部、结算总部是此轮央企参与海南投资建设的突出特征。

　　省国资委主任倪健表示，央企招商工作全部以争取央企在琼设立总部、区域总部和结算总部，增加央企在琼业务结算为主线，将总部注册时限要求，未来三年结算收入纳入协议，力求在利用央企支持海南总部基地建设、带动外资和民营龙头企业方面精准发力。

　　今年3月18日，中国旅游集团暨中免（海南）运营总部有限公司在海口正式揭牌运营，标志着中国旅游集团将总部从北京正式迁入海南，成为海南建省办经济特区以来在琼注册集团一级总部的首家央企。

　　中国旅游集团董事长万敏表示，这标志着海南省与中国旅游集团的战略合作已经落地生根，开枝散叶；中国旅游集团将进一步增加优质旅游产品和服务供给，拉动旅游消费升级和提升旅游个性体验，拓展延伸旅游产业链，全力打造国际旅游消费中心的标杆示范项目。

　　据统计，截至今年8月底，已有招商局集团、中国中铁股份有限公司、中国机械工业集团有限公司、中国电子科技集团等央企在琼设立了23家区域总部和业务子公司，全部兑现总部经济落地承诺。

　　据悉，这些区域总部和子公司包括国投生态环境投资发展有限公司、中能建海南投资公司、海南博鳌国际旅游先行区开发建设有限公司等，总注册资本金达350亿元，成为海南省经济社会建设的重要力量。

　　而随着央企总部、区域总部的落地，央企还纷纷将新增业务向海南省倾斜，如中远海运去年就将多艘散货运输船舶无偿划转给全资下属企业海南海盛航运有限公司，并将船舶注册到海南，以实际行动助力海南自贸区、自贸港建设，体现央企的责任担当。

　　今年9月，中国电子信息产业集团将其自主创新、主导构建的PK体系落地海南生态软件园，并成立了两家子公司，带动了一批PK体系生态联盟机构和企业汇聚海南，打造全国首个“PK生态村”，助力海南省抢抓信息产业自主创新重要机遇。

　　据统计，央企在海南省新增业务收入快速增长，去年最后一个季度结算收入还仅为50亿元，今年前8个月新增结算收入已近500亿元，全年结算更有望超过1000亿元，极大增强了海南省加快经济发展新旧动能转换的信心。

项目接连落地影响深远

助推海南经济高质量发展

　　海南省与央企战略合作聚焦中央12号文件鼓励的产业和重点项目，强调与央企主业优势高度契合，以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导，充分发挥央企在技术、资金、管理、人才等方面优势，谋划推动一批对海南自贸区、自贸港建设有重要支撑作用的项目加快落地。

　　去年4月13日以来，海南省已先后举办了6批海南自由贸易试验区建设项目集中开工和签约活动，央企成为参与其中不可或缺的重要力量。

　　在去年11月底首批集中开工和签约的100个项目中，就不乏中船重工深远海试验场、中海油海南码头后方陆域扩建、中船重工贸易板块总部等重量级央企项目。

　　今年3月，第三批集中开工和签约活动中，由中国旅游集团投资128亿元建设的海口国际免税城项目备受关注。据悉，该项目用地675亩，将主要建设免税城及相关配套设施等，计划2023年12月建成，对于海南加快国际旅游消费中心建设将起到巨大推动作用。

　　此外，中国大唐集团投资25亿元建设万宁2台46万千瓦天然气发电项目、中国保利集团投资30亿元打造三亚海棠湾国际会展中心项目、招商局集团投资15亿元建设海南总部基地项目等也先后落地开建，有效推动海南省经济高质量发展。

　　“我们是最早进入海南的央企之一，与海南有着很深的渊源。”在今年9月18日举行的第六批集中开工和签约活动中，国家开发投资集团有限公司总经理助理郭忠杰说，作为央企，国投将继续深化与海南省及海口市的战略合作，在海口江东新区推进海南区域管理总部暨环保板块全国运营总部建设，引导带动相关高新企业到海南投资发展，促进更多创新要素向海南聚集。

　　中国铁建海南总部党工委书记、执行总经理周庆国则表示，近年来该公司主动融入海南经济社会建设，参与了多个重点交通基础工程建设，未来中国铁建也将广泛参与海南自贸试验区和自贸港建设，以实实在在的行动，为海南地方经济社会发展作出更大贡献。

编辑：陈思南