“创新、绿色、开放”——多维度看大连经济高质量发展

2019-07-01 09:02:52　　来源：中国新闻网

图为辽宁大连一景。　朴峰　摄

　　中新网大连6月28日电题：“创新、绿色、开放”——多维度看大连经济高质量发展

　　记者杨毅

　　2019年世界经济论坛新领军者年会(夏季达沃斯论坛)将于7月1日在辽宁大连开幕。盛夏时节，山河苍翠，记者实地探访大连自贸区、大连港集装箱码头，以及大连船舶重工、大连光洋科技集团、大连三寰牧场等企业，感受近年来大连在经济发展、科技创新、生态环境等方面的变化，多角度感知大连。

图为大连造船厂码头。　万全摄

科技创新释放经济增长新动能

　　大连造船厂码头，塔吊高悬，机器轰鸣，一艘艘VLCC(超大型油轮)整齐排列，处处呈现出一派火热的建设场景。

　　大船集团总工程师助理、科技管理部部长牛淑鸿说，在当前国际船舶市场持续低迷的背景下，大船集团自2012年交工第一艘VLCC以来，共承接30万吨级超大型油轮109艘，现已交工97艘。目前，大连船舶重工集团超大型油船交付量稳居世界第一。

　　能在全球激烈的船舶制造产业竞争中异军突起，究其原因，这与该集团不断强化科技创新体制机制建设分不开。牛淑鸿表示，为进一步增强企业自主创新能力，大连船舶重工集团制定一系列技术创新管理制度，用于规范和指导各项技术创新工作，从而使技术创新体系完整并运行有效；与此同时，该集团不断加大研发投入，“十二五”以来，年平均研发投入占营业收入6.5%；此外，通过人才培养与激励、创新成果奖励等机制，进一步激发员工创新热情与活力。

　　大船集团仅是大连经济迈向高质量发展的一个缩影。如今，大连正把重大科技创新项目作为加速腾笼换鸟、经济转型的落脚点。“大连制造”亦在机床、天眼、大连光源等工程建设中取得重大技术突破，高层次科技创新为经济的高质量发展夯实基础。

　　成立于1993年的光洋科技集团是大连一家装备制造民营企业，该公司通过自主创新，研发出一系列具有自主知识产权的产品，已发展成为高端数控机床行业领军企业。面对产能严重不足的实际，集团又决定投资建设“大连光洋智能制造装备产业园”项目，计划总投资23.61亿元(人民币，下同)，目前项目即将建成投产。

　　“科技创新才是引领产业不断发展前行的第一动力。”大连光洋科技集团有限公司副总经理阮叁芽说，就是要通过科技创新来打破困扰中国机床生产的魔咒。

图为光洋科技集团制造车间。　万全摄

优化营商环境激发经济内生增长动力

　　“保税混矿监管模式”，立足大连特色；“进境粮食检疫全流程监管”，发挥先行先试优势……辽宁自贸区大连片区自成立以来，大连片区多项创新经验复制推广至全国。

　　在自贸区综合服务大厅里，记者看到大厅办公台全部为开放式设计，无栏隔离，体现出更多的和谐交流；厅内多台自助服务设备，市民、企业通过现场自助机器，很多事项都能一次办结。“以前需要一个星期才能办理完的业务，现在不出大厅当天就能办完，太方便了！”大连某油品公司负责人告诉记者，随着自贸区一系列普惠政策的出台，这为她所在的企业大幅节约了物流成本和通关时间。

　图为辽宁自贸区(大连片区)服务窗口。　朴峰摄

　　辽宁自贸区大连片区管委会副主任张洪光说，自成立以来，大连片区在优化通关流程、促进贸易便利化等方面不断创新探索：加大政府职能转变，推行标准化、全覆盖的行政服务单一窗口，进一步提高企业服务办事效率；推行国际投资贸易窗口3.0版本，进一步提高企业进出口通关速度；在金融创新方面，推行自贸金融创新平台缩短退税、开户时间和提升贸易便利化水平。上述措施使得自贸区市场活力充分显现。

　　随着改革的逐步推进，不仅撬动了政府角色的嬗变，企业的营商环境也得以好转。春江水暖鸭先知，企业的经营数据证明了一切——在推出保税混矿创新监管、优化货物国内流转等措施后，大连港矿石码头一年内扭亏为盈，成为东北亚矿石重要分拨中心。大连片区为英特尔大连公司制定了全面压缩通关时间的贴身监管服务方案，该公司货物流转速度由此提升20%，二期项目从宣布到合格产品认证仅用8个月时间，在英特尔全球工厂中创下投产新项目速度最快纪录。像这样享受自贸试验区“红利”的案例在大连每天都在发生。

　　行简政之道、革烦苛之弊、开便利之门。据统计，两年来，大连自贸片区新增企业已近1.5万家，存量企业超过2.5万家，其中外资企业940家，分别占辽宁自贸区的39%、49%、68%。2018年，片区实现进出口总额1596.22亿元，实际利用外资18.44亿美元。

图为大连三寰牧场。　蔡毅摄

筑绿色发展之基走向生态文明新时代

　　地处黄渤海之滨的大连，既是沿海开放城市，也是老工业基地城市。曾经，未经处理或者仅经过简单处理的工业废水呈黑、黄、白等颜色流入大海，“三龙”入海，给生态环境带来极大破坏。而如今的大连正将“优美生态环境”作为自己最亮丽的一张名片不断擦亮，努力使天更蓝、山更绿、水更清、地更洁。

　　漫步于三寰牧场，绿树成荫，芳草连天，“风吹草低见牛羊”的草原美景在这里实现。据三寰集团董事长关健介绍，三寰牧场占地1.6平方公里，作为大连的新生旅游景点，三寰牧场已成功由传统农业向观光游乐型农业转型。而在与三寰牧场相望的山坡上，又呈现一派繁忙的施工景象——中国科学院大学能源学院将在这里建成。这个占地面积30万平方米，总投资16亿元的重点项目，即将迎来第一批中国洁净能源?究领域的高端科技人才进驻。

　　在大连泰达环保有限公司，只见垃圾车在地磅房完成自动称重后正沿着专用通道进入全封闭卸料平台，而整个厂区内竟闻不到半点异味。面对记者的询问，大连泰达环保有限公司总经理殷凤超描述道，垃圾焚烧厂在垃圾车出入口的上方装有空气幕，启动风幕机，一道看不见的风幕将卸料平台与外界隔绝开来，可以有效防止臭味外溢。殷凤超说，垃圾焚烧发电是一项高科技垃圾处理技术，它既可以对垃圾进行无害化、减量化处理，又可以利用垃圾焚烧产生的蒸汽发电、供热，实现废弃资源的综合利用。

　　大连生态环境局副局长成英俊表示，尽管大连是以化工、装备制造为主的重工业城市，但实现经济社会与生态环境的可持续发展是大连必须担起的历史责任。

　　成英俊说，为保护生态环境，大连市全力坚持打好蓝天保卫战，集中做好扬尘及高污染车辆的治理，2016年以来，大连市淘汰黄标车7万辆，超过74%以上的公交车为清洁能源汽车；加强法规制度体系建设，强化生态红线，全面禁止填海造地；强化海洋区划管理，坚持打好渤海污染治理攻坚战。

图为大连泰达环保有限公司中央控制室。　杨毅摄

　　生态兴则文明兴。通过上述工作，大连实现了生态环境的明显好转，2018年蓝天数达317天，13处市级水源地水质达标率为100%，中心城区垃圾处理率达100%。目前大连市已成为候鸟迁徙之地，全国斑海豹重点保护基地。曾经满目疮痍的海岸线，再现碧水蓝天、两岸青山的美丽画卷，人与自然和谐共生、绿色发展的新生态正在形成。

　　以科技创新引领产业升级，以制度改革激发市场活力，以绿色发展为导向新路，如今的大连已吹响了迈向高质量发展新征程的号角。(完)

编辑：陈思南