李克强在二?一八年夏季达沃斯论坛开幕式发表特别致辞后回答问题以及同国际工商企业界代表对话交流实录

2018-09-21 09:03:57　　来源：人民日报

　　伊卢米纳公司首席执行官杰伊·弗拉特利：中国金融领域的开放近年来取得了一些突破，但金融行业的开放程度依然较低。在华运营的外资金融机构依然面临诸多从业限制。可否请您介绍一下中国金融开放的时间表，以及可能给外国企业带来的机遇？

　　李克强：今年是中国改革开放40周年。回看40年来中国的开放，我们自己和自己比，可以说力度之大、程度之深超出当年的预期，也超过一些国际朋友的预期。我们从中受益，我们会继续扩大开放。

　　现在中国的确是货物贸易的大国。我们也确实保持着货物贸易的顺差。当然，这并不是我们所追求的，我们希望贸易平衡发展。但与此同时，中国的服务贸易是逆差，而且逆差在逐年地增大，这其中就包括金融。

　　我们认为，不管是顺差还是逆差，在相当大程度上是因为国际分工和处在产业链不同位置造成的。我们不刻意地追求或回避。权衡利弊地看，是进一步开放服务业还是去追求减少服务业的逆差？我们的选择是前者，即便服务贸易会继续出现更大的逆差，中国也要坚定不移地开放服务业。因为开放服务业最终会促进我们的企业提高竞争力，长期看是有利的，而且会给我们的消费者带来更多、更公平的选择。

　　当然，金融服务业是一个比较特殊的领域，它的开放程度往往和一个国家的发展阶段、经济水平、监管程度相联系。中国作为这样一个大的世界经济体，保持金融稳定，不仅对自己，对世界都是必要的。所以，我们既要下决心继续开放金融服务业，同时要有序地进行推进。

　　在未来几年里，我们要进一步开放金融服务业。现在我们对外资投资银行已经取消了股比限制，未来几年我们在保险、证券方面也要推进取消股比限制，有序推动全牌照、全股比经营。当然，它的一个重要前提是要符合资质。在任何国家，从事金融业都需要资质。但是我们愿意给外资进入中国金融业逐步实行准入前国民待遇。我们正在做准备工作，期待用3年时间，届时有若干家符合条件的外国企业在中国拥有全股比、全牌照的金融经营资格。

　　日本三得利公司总裁新浪刚史：我们知道中国政府多年来一直在加强知识产权的保护，但是还有一些公司认为他们的知识产权受到了侵犯。在您看来，如何在制度和法律层面切实落实知识产权保护？在未来将有哪些具体的措施？

　　李克强：你提的问题的要害是在中国扩大开放、吸引外资的过程中要保护知识产权，这是中国一贯遵循的方针。这不仅是为了吸引外资，而且也是因为中国自身需要创新发展。不保护知识产权，中国经济转型升级、中国产业由中低端迈向中高端几乎没有可能，这是我们自身利益的需要，也符合国际规则。

　　中国在不断加大保护知识产权的力度和惩罚侵权行为的力度。过去5年我们查办的侵权案件就有140多万件，以后还会继续加大惩罚的力度和罚金的倍数。要让侵权的人一旦犯法终身难逃，让他们在这个领域，甚至在整个市场上难以立足。

　　我们当初发展市场经济的时候就清楚地认识到，产权是市场经济的基础。现在我们发展创新型经济，知识产权更是发展的基础，它必须成为全社会共同的理念。

　　这个问题我已经说过多次了，而且我在和很多外国企业家见面的时候都请他们提出来，有哪些被侵犯知识产权的案件可以直接向我提出来，或者向我们政府部门提出来。但是可能因为有各种原因，他们在现场没有提。你刚才讲了，在下面有听到一些反映，我希望你们大胆地说出来。政府部门如果处理不当，将会被问责。这件事说一尺不如行一寸。我希望，也相信你能看到，中国在保护知识产权问题上正在不断地采取更加严格的制度和有效的行动。当然，也要各方共同努力。

　　当然，公平、公正地进行知识产权的交易，这是符合市场规则的，世界各国都有共同的理念。像去年中国有关企业支付的外国专利许可费和技术使用费在世界居前列，可能以后还会增加，但是我们绝不允许强制转让知识产权。

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编辑：杨晶