教育公益扶贫助力决战脱贫攻坚

周秀平

2020-04-14 09:20:25　　来源：中国教育报

　　习近平总书记前不久在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话中指出，“三保障”问题基本解决了，但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情。我们要认真学习领会习近平总书记的这一重要指示精神，继续转变观念、总结经验、拓宽空间，深化教育公益扶贫在决战决胜脱贫攻坚中的地位和作用。

　　继续转变观念，各级党政领导和教育部门负责人要率先垂范，更加信任社会组织在教育扶贫中的主动作为。自1985年反贫困作为我国的国家行动以来，无论是“八七扶贫计划”，还是2001年和2011年的扶贫规划纲要，我们坚持以群团组织、社会力量、社会团体、行业组织、基金会等灵活形式，推进社会组织常态化参与教育公益扶贫工作。未来，通过深化教育部门与民政部门协同，充分发挥好获得慈善组织认定资格的社会组织在教育公益领域的积极功能，同时对于备案类社会组织和未登记社会组织，加强过程管理，不仅有助于防范风险，也能更充分地了解社会组织参与教育扶贫的现状和发展趋势。

　　充分总结社会组织在教育扶贫和应对教育热点、难点问题时积累的鲜活经验，为推进社会组织常态化参与教育治理提供借鉴。比如，尽管财政投入持续加大、专项计划持续实施，贫困地区特别是深度贫困地区乡村教师队伍建设中的下不去、留不住、教不好难题还是没有得到彻底解决，其重要致因在于乡村教师整体上依然缺乏专业发展支持，整体收入偏低、存在职业倦怠等。一些社会组织通过为乡村教师提供有针对性的、高质量的培训机会，支持乡村教师发展，“点燃”乡村教师的职业热情，促进他们的职业身份认同，降低了流动的频率和幅度，较好地巩固了乡村教师队伍，巩固了教育脱贫攻坚的可持续性。

　　拓宽社会组织参与教育扶贫和教育治理的空间。为优秀师生提供的助学金和各种奖励基金覆盖面相对较窄，且更偏向教育结果，而真正的教育需求和教育创新往往孕育在教育起点和教育过程，特别是激发学生自主学习的积极性、为贫困地区教师提供持续的过程支持等。通过社会组织聚拢那些依然保留梦想火花的乡村教师，线下游学、线上共创，倾听、肯定和宣传他们“自下而上”、扎根乡土的教育创新，能极大缓解乡村教师职业倦怠难题。初入职的乡村教师，特别是青年教师包括应届大学毕业生，往往都是满含热情的，但在艰苦的工作条件、不配合的家长、缺乏足够尊重的社会氛围中渐渐地变成了“生活”，教师的神圣感逐渐被消融在日常，回归于一种普遍的生计方式。而社会组织的发现、陪伴和基于各种能力建设活动的培训和培育，为他们提供了一个展示自我价值的舞台和载体。

　　充分发挥社会组织的社会资源动员、志愿服务组织功能，优化贫困地区的家庭教育、劳动教育、音体美教育的资源配置。越是贫困地区，教育行政属地管理越是面临资源依赖困境，家长的教育观念、教育方法往往更加滞后于社会发展，劳动教育的投入不足，音体美的课程更是难以保障。这时候，社会组织的教育公益活动往往起到很好的“补充”作用，如甘肃静宁县一所乡村学校，在艺术类的社会组织支持下，开发、完善了以“苹果”为核心的校本课程，融美术、科技和劳动教育于一体，既启“志”——孩子们突然发现父母们赖以为生的苹果种植原来也可以走出大山、走向世界；也启“智”，哪怕是一个简单的套袋，也蕴含着形象、品质等科学种植的规律和知识。基金类的社会组织则通过组织专家开展理论讲授、头脑风暴，再融入实地研学，拓展了乡村教师的生活世界和社会网络，深化了他们对日常教学实践的系统性、理论性、政策性认识。

　　教育是关系国计和全民利益的公益事业，需要始终坚持政府为主、全社会多元参与，坚持人人尽责、人人享有，多渠道扩大教育供给，构建全社会共同参与建设、共同参与治理、共同分享成果的教育发展新格局。

　　（作者系北京师范大学中国教育与社会发展研究院副教授）

编辑：张苇柠

漫画评论

“云健身”
【图说】野蛮生长
让困难学生当众诉苦？禁了
“喝茶费”

中工时评

中工时评：瑞幸造假给资本市场上了一堂警示课
曝财务造假22亿元人民币后的一周时间，瑞幸引发的资本市场“余震”不断。在“全球最快IPO公司”的光环下，这家咖啡公司的造假事件迅速成为广泛关注的公众事件。在舆论的放大镜下，做空机构、相关中介机构，甚至一款相对冷门的保险——董责险（董监事及高级管理人员责任保险）都被迫“出圈”。
中工时评：让更多优秀工人走上劳动教育课讲台
根据国务院日前发布的《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，要通过劳动教育，让学生“树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念”，并且“热爱劳动，尊重普通劳动者”，并且培养出“勤俭、奋斗、创新、奉献的劳动精神”。
中工时评：为全球抗疫和提振经济贡献中国力量
7年前，习近平主席提出了“人类命运共同体”的理念。这次疫情再次表明，人类是一个休戚与共的命运共同体。面对挑战，只有携手应对，众志成城，方能化危为机，共创美好未来。
中工时评：借口疫情严重搞就业歧视，绝不容许！
疫情对社会造成的不利影响是短期的，但我们对社会公平正义的追求则是永恒的。某些地方和企业以疫情严重为借口做出就业歧视的荒唐行为，从小我方面而言是过度的应急反应；从大我方面而言，是损害战“疫”大局与社会公平正义的失德违法行为。对此，有关各方必须予以高度重视并迅速纠正，严肃查处。

人物

【你有多美】“即使撤离，仍心系武汉”北京协和医院援鄂医疗队完成使命！
4月12日下午，武汉同济医院中法新城院C栋9层病区，还有最后两名新冠肺炎患者。北京协和医院援鄂医疗队与武汉同济医院的医务人员共同进入病区，将最后两名患者转运至该院ICU，C9病区作为最后一个由医疗队接管的病区，随之正式关闭。两天后，北京协和医院医疗队将离汉返京，成为最后撤离的一支医疗队。
刀尖舞者专访院士陈孝平
4月8日，武汉“解封”，武汉华中科技大学同济医学院附属同济医院外科学系主任陈孝平和同事们却并未放松。他说：“对待病人，要像大人背小孩过河一样，一定要安全送到对岸。只要还有一个病人，我们就决不放弃。”
一线抗疫群英谱丨楚立云：与患者“有缘”更有爱
4月8日零时，武汉解除离汉离鄂通道管制措施，有序恢复对外交通。遥望空中一轮满月，军队支援湖北医疗队队员、湖北省妇幼保健院光谷院区感染七科护士长楚立云思绪万千。她牵挂在家乡的亲人，也牵挂在院区曾经护理过的患者。
中国人的故事|【榜样家书】蔡毅朱?：灾难，教会我们什么?
蔡毅是武汉市中心医院疼痛科主任。前段时间，他因发文讲述战疫经历、呼吁大家做好自我隔离、不要辜负医者眼泪而被大家熟知。

一周看点

排行

新闻日历

科教

教育公益扶贫助力决战脱贫攻坚

漫画评论

“云健身”

【图说】野蛮生长

让困难学生当众诉苦？禁了

“喝茶费”

中工时评

中工时评：瑞幸造假给资本市场上了一堂警示课

中工时评：让更多优秀工人走上劳动教育课讲台

中工时评：为全球抗疫和提振经济贡献中国力量

中工时评：借口疫情严重搞就业歧视，绝不容许！

人物

【你有多美】“即使撤离，仍心系武汉”北京协和医院援鄂医疗队完成使命！

刀尖舞者专访院士陈孝平

一线抗疫群英谱丨楚立云：与患者“有缘”更有爱

中国人的故事|【榜样家书】蔡毅朱?：灾难，教会我们什么?

一周看点

武汉“归队”，我们一道“奔跑”

延期一个月是确保高考公平之举

解封，这是一个历史性的时刻

中国抗疫彰显负责任大国担当

排行