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谷云山：重点突出才能增强维权实效

//m.auribault.com 2014-04-22 06:03:30 来源：中工网--《工人日报》

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　　谈到辽源“四位一体”维权模式的具体做法和步骤，谷云山介绍说：

　　一是以工资集体协商为载体增强维权针对性。近年来，我们相继制定了《工资集体协商操作程序》和《辽源市工资集体协议书》等9类操作范本；对签订的集体合同全部实行协商五项资料（要约书及复函、协议书、协商记录、职代会决议、审查备案登记表）上级工会预审备案制度、县区和市总双层审核制度。五项资料缺少任何一项都视为无效合同，市总不予认定；对于签订的区域性、行业性工资集体合同，文本后必须附有该区域或行业所覆盖企业主的签字（盖章）确认，由他们作为行政方联合协商主体，这一举措有效解决了区域性、行业性协商中行政方协商主体缺失和协议覆盖面界定模糊问题，有力保证了区域性、行业性工资集体合同的履约兑现力。为切实提高工资集体合同质量，市总还建立了严格的考核奖惩制度和定期培训制度，通过委培和代培等多种方式分批培训300余名工资集体协商指导员。

　　二是以为职工解决实际困难为宗旨提高维权实效性。为加强服务型工会组织建设，切实帮助职工群众解决生产生活中的实际困难，辽源市总倾力打造了“帮扶、维权、援助、服务”帮扶工作平台，将原困难职工帮扶中心进行彻底改造，转型升级为“辽源市总工会职工服务中心”；服务对象由单一的困难职工扩大到全体职工；服务内容由单一的对困难职工帮扶救助转变为对全体职工的生活救助、医疗救助、助学救助、就业培训等二十余项内容的全方位综合服务，开设大病救助、互助保障、法律咨询等15个接待服务窗口；在整合“金秋助学”、“送温暖”等传统品牌工作的同时，全面启动职工互助保障工作，切实解决职工看病难、看病贵问题；提升法律援助功能，全面推进基层单位职工诉求中心建设，聘任兼职律师和志愿者在服务中心窗口为职工提供法律援助。　

　　三是以加强机制建设为重点保持维权长期性。我们在工作中成功推行了工资集体协商、职代会和厂务公开建制“三同时”，即通过工资集体协商前议题的征集、协商中协商情况的通报、协商后文本的公示、职代会选举协商代表、职代会审议通过协议书草案、协商后合同文本向职工公示等程序，实现在所有开展工资集体协商的企业达到工资集体协商、职代会和厂务公开制度建立“三同时”。通过这一举措，有效提高全市企事业单位厂务公开和职代会建制率。

　　四是以提高自身素质为手段强化维权执行力。为切实加强工会维权力度，解决工会自身工作难到位的问题，我们一方面抓职业化工会主席队伍建设，配齐配强社区和重点行业职业化工会主席，加大对职业化工会主席工作考核和奖惩力度，实行年度考核末位淘汰制；另一方面抓工会干部素质建设，通过制定规划自学、突出任务选学、突出重点送学、施加压力逼学等方式切实提高各级工会干部履行维权职责的能力和水平。

　　记者在采访中了解到，辽源矿业集团的段务公开实现了工资奖金月公开、工分日上墙公开，形成了考勤公开大家看，任务公开大家干，工分公开大家算，核算公开大家管，发现克扣公开大家批的良性循环。

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编辑：张天一

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