海南电视夜校助贫困群众精准“拔穷根”

2018-04-20 09:50:01 光明日报

　在脱贫致富电视夜校节目现场，农户展示特色农产品。资料图片

　　编者按

　　全面建成小康社会，全部脱贫是最“硬”的指标。治贫先治愚，扶贫先扶智。要让贫困群众彻底脱贫，必须激发其自我发展的内生动力，既要“输血”，更要提升其“造血”能力。近年来，海南开办脱贫致富电视夜校，把扶贫与扶志、扶智有机地结合起来，创立“电视+夜校+961017服务热线”，使贫困群众从“要我脱贫”到“我要脱贫”“我能脱贫”，既帮助贫困群众“富了脑袋”，也帮助他们“富了口袋”。近日，光明日报调研组深入海口、儋州、澄迈等地，对海南电视夜校帮扶贫困群众精准脱贫情况进行了调研。

　　“乡亲们，电视夜校马上就要开始了，请大家赶紧到教室上课！”1月8日，晚上7点40分，澄迈县老城镇那板村的广播响起。村党支部书记吴贻炬像往常一样提醒大家上课。

　　短短十几分钟，村民们或步行，或骑电动车，陆续来到了村委会办公楼二楼的电教室，依次签到。很快第一排、第二排的位置就坐满了。

　　晚8点，教室前方的电视准时播出第71期电视夜校节目。嘈杂的教室瞬间安静下来，26名贫困群众全都目不转睛地盯着屏幕，孙淑梅、宋书本等村民还掏出随身携带的纸和笔准备记笔记。这期节目主要为村民们讲解豇豆种植技术、病虫害防治及产业发展规划。

　　这样的学习场景，遍及琼州大地每一个村落。每周一晚上，海南全省2700多个教学点里的12万多名学员（其中10.6万人是建档立卡的贫困户，2万人是帮扶干部）定时定点收看电视夜校节目。同时，每期节目还有50多万群众自发收看，覆盖人口620多万。

　　那么，这档电视节目为什么如此受欢迎？播出一年多，大家为何保持着这么高的收看热情？

　　1、精准脱贫的“扶智”工程

　　海南自然条件优越，不少贫困群众主观要求脱贫致富的愿望不强烈，认为“饿不着”就行，多年来输血式扶贫效果不理想，反而助长了“等、靠、要”的依赖思想。针对贫困户勤劳向上意识不强、脱贫动力不足、自我发展能力不够等问题，2016年11月，海南创新性地开办了脱贫致富电视夜校。

　　海南省委副书记李军担任夜校校长，全程指导夜校各项工作、解决各种问题，并主讲了夜校第一课。他在节目中指出，上学改变命运，知识挖掉穷根，开办脱贫致富电视夜校，是为了给各位乡亲提供一个只需要花费时间，不需要花费一分钱的上学机会。据介绍，电视夜校具有宣讲国家帮扶政策、传授种养技术、发布农产品产销信息、提供打工信息、开设热线答疑解惑、为贫困群众当“红娘”的六大功能。

　　“与传统夜校不同，电视夜校整合广播电视、远程教育站点、互联网等各类媒介资源，借助媒体快捷、直观、群众喜闻乐见、教育面广等优势，全方位培训贫困群众，让他们掌握扶贫政策、技术和信息。”海南脱贫致富电视夜校工作推进小组办公室主任、海南广播电视大学党委书记谭基虎介绍，电视夜校保留了传统夜校的优势，把分散的贫困群众组织到一起集中学习，并利用课后至少半个小时时间进行讨论，巩固教学成果，比一家一户在家自学更有效果。

　　根据贫困群众的实际需求，电视夜校围绕“扶志、扶智”这一主题，采取“实地调研出题目、职能部门组内容、专家团队策划、专业团队摄制”的方式制作教学节目，形成了独具特色的“扶贫政策普及+致富技术讲解+特色产业展示+市县扶贫经验交流+典型宣传和感恩教育”五类模块化、渗透式的课堂教学内容，精心挑选主讲教师，包括党政干部、技术专家、致富能手及优秀帮扶干部等，保证参加夜校的村民都能看得懂、学得通。目前，已有14个厅级单位，12位厅级干部，9位市县领导带着脱贫政策和扶贫经验，走上电视夜校的讲台。

　　这一从思想上拔除贫困群众“穷根”的创新举措，深受群众欢迎。那板村贫困户莫德贵对电视夜校赞不绝口：“我学到了不少养殖和种植技术。前段时间卖猪赚了2万块钱，三个月前看了一期种植圣女果的节目后，我也回去种了近9亩圣女果，上市后将有一笔不小的收入！”

　　2017年12月，受联合国粮农组织邀请，电视夜校负责人在“互联网+”农民田间学校扶贫研讨会上介绍了办学经验，向世界展示了海南扶贫工作的创新成果，得到广泛称赞。夜校节目也被原国家新闻出版广电总局评选为“2017年第一季度广播电视创新创优节目”和“2016—2017年度两岸四地城市品牌栏目”。

　2、服务热线“一对一”精准帮扶

　　为加强与贫困群众的沟通互动，解决贫困群众诉求表达渠道不畅、求助无门等问题，海南电视夜校还专门开通了“961017”服务热线，搭建贫困群众和政府职能部门之间的沟通桥梁。

　　在电视夜校节目直播期间，各相关职能部门派专人到现场接听热线、解答问题；在其他工作日，安排客服人员接听群众来电，不能当场答复的问题形成热线工单，派发到各职能部门，限定在7个工作日内回复、办理，并建立热线工单跟踪督办制度，每10天通报一次。“961017”服务热线受理的主要内容为帮扶政策、实用技术、市场信息等咨询与服务，以及贫困群众帮扶申请、维权和投诉举报、对夜校节目的建议等。

　　这条热线根据贫困群众来电实行一对一定制服务，精准帮扶到家到人。电视夜校栏目编导林曦说，脱贫致富电视夜校就是告诉贫困户国家政策和致富法宝，告诉他们原来生活可以更好。很多贫困户从最初的茫然，到现在已经熟知熟用相关政策。

　　海口市红旗镇龙发村贫困户张小丽，正在为缺少资金发展产业而着急时，通过看电视夜校知道了农村小额信贷政策，拨打“961017”热线电话后，第二天就迎来了省农信社小额信贷员的上门服务，及时拿到了贷款资金。

　　万宁市北大镇中兴村的贫困户对在胡椒和槟榔林下种毛瓜是否会影响产量产生了疑惑，驻村第一书记马上拨打“961017”脱贫致富服务热线进行咨询，得到了省农科院专家肯定的回答：“胡椒和槟榔幼苗期可兼种毛瓜不影响产量。”于是，该村土地利用率又得到了提升。

　　儋州市新州镇敦教村贫困户郑初金家争取到了贫困户危房改造指标，但是因为孩子高烧不退，看病花去了建房的钱。接到求助电话后，电视夜校脱贫致富小分队当即前往儋州，与当地有关部门积极沟通后，给郑初金带去了提前发放的第一阶段补助资金。

　　电视夜校工作人员介绍，以前扶贫是各管各的，贫困户可能要多头找、多头跑。现在有了“夜校”这个平台，减少了中间环节，贫困户通过拨打服务热线，可以快速找到相关部门，得到迅速的帮扶。截至2017年年底，“961017”服务热线收到群众来电36242个，共生成工单34586个，办结工单34524个，工单办结率达99.8%。

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编辑：卢云