李 锦

　　中国企业研究院首席研究员

　　切实将国企高负债率降下来

　　国企高负债率是由多方面原因造成的，降低国企杠杆率也需要从多方面着手解决。国有企业要改变发展思路，提升风险意识，杠杆高意味着风险较高。虽然国有企业获取资源比其他企业相对容易，但扩张要张弛有度，不能过度。降低国企杠杆率还应更好坚持深化市场化改革，推进国有企业混合所有制改革。要下决心让国有企业成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自主约束的市场主体，通过建立健全现代企业制度、完善公司治理结构，对企业负债行为建立权责明确、制衡有效的决策执行监督机制。

　孟 威

　　中国社会科学院新闻与传播研究所研究员

　　加强内容建设涵养网络生态

　　与线下舆论相比，网络舆论具有一些明显的特征。一是观点容量大、追随者众多，传播、发酵互动性强，对公众舆论的形成具有很大影响。二是传播风险因素具有不确定性，技术使用、价值观和社交关系等都可能成为网络舆论催化剂，使得网络舆论传播中的风险防控面临更为复杂的局面。随着大数据、算法等技术的发展，点对点和定制化服务更为普遍，但精准的信息推送也带来了新问题。面对网络舆论生态中存在的突出问题，要主动加强网络内容建设，引导网络舆论向积极健康方向发展，使网络空间风清气正、生态良好。

　　孙宪忠

　　中国社会科学院法学研究所研究员

　　农村土地“三权分置”需完善法律制度

　　当前，“三权分置”改革正在我国农村深入推进。把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，实行农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权分置并行，是我国农村改革的又一次重大创新。“三权分置”的目的是放活农民对所承包土地的经营权，让农村土地活起来。为此，需要完善相关法律规定，有效设计权利归属和流转规范，既保护农民土地权利，又完善土地适度规模经营所需要的体制机制。“三权分置”改革实行后，要为农户之外的主体经营农业、占有和使用土地设定权利，需要在立法上规范与土地经营权相关的权利义务关系。目前，可以根据土地经营权获得方式的不同，完善相关法律制度。