海外避税凸显税收严管趋势

樊大??/span>

2018-09-13 13:58:57　　来源：北京青年报

　　随着我国税收法规的完善以及金融监管不断加强，各种境内或跨境逃避税活动的空间必将被大幅压缩。各类高净值人群应当清醒认识到税收严管的大趋势，踏踏实实地赚钱，老老实实地纳税，切勿投机取巧、顶风作案，最终反误了自身前途。

　　日前，国家税务总局首次与多个国家或地区税务主管当局交换了CRS（境外金融账户共同申报准则）信息，税务总局因此可掌握我国税收居民在境外的金融信息。随着金融账户涉税信息交换范围的扩大，CRS对金融机构合规管理、中国企业或个人的境外投资及金融资产管理将产生巨大影响。分析认为，将资产转移至海外曾是一些中国高净值人群逃避纳税的重要途径，未来这条路恐怕走不通了。

　　CRS是近年来出现的热词，是“共同申报准则”的缩写。CRS是经济合作与发展组织发布的金融账户涉税信息自动交换标准，简单说就是政府间相互通报对方居民在自己国家或地区财产信息的标准。涉税信息交换将让藏身海外的资产透明化，为各国加强国际税收合作、打击跨境逃避税提供强有力的工具。尽管目前还有部分国家或地区未加入或未实施CRS，但专家预测，CRS实现全球覆盖将是大势所趋，境外避税行为将无所遁形。

　　涉税信息交换显然会让不少在海外投资置业的富豪们感到紧张不安。此前，税务部门境外资产征税工作的难点在于无法确切掌握并证明境外金融账户和资金的存在。一些税收居民正是通过资产“隐身”达到逃避纳税的目的，而涉税信息交换标准的广泛签署使用，将是打破“隐身”壁垒的一记重拳。

　　公开资料显示，截至2018年8月，已有103个国家（地区）签署了相关协议，其中包括巴西、英国、意大利、瑞士等，甚至百慕大、英属维尔京群岛、开曼群岛等所谓传统的“避税天堂”，也已加入并签署了相关涉税信息交换协议。未来，中国税收居民即使不主动申报海外收益，有关信息也将定时被交换至我国税务部门，世界上或许再也难觅可以隐藏财富的“避税天堂”了。

　　事实上，为了彰显个人所得税法调整、规范收入分配的功能，近年来我国税收工作已呈现出明显的严管趋势。为了堵塞税收漏洞，刚刚审议通过并将于2019年起实施的新个人所得税法首次增加了反避税条款。新个税法第八条规定，针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税地避税、实施不合理商业安排获取不当税收利益等避税行为，税务机关有权按照合理方法进行纳税调整。

　　随着有关法律的实施，未来无论在境内还是境外发生的个人避税行为及不具有合理商业目的的投资行为，都将纳入反避税体系。税务机关将获得更大的自由裁量权，相关逃避税行为将越来越难以藏身，而且有关不法人员可能面临税务补缴、罚金直至承担刑事责任等各种处罚。

　　近期，国家税务总局印发有关通知，要求各级税务机关进一步加强影视行业税收征管、规范税收秩序。这一工作既是受到了某些突发事件的影响，同时也可被视为我国税收严管趋势之下的“必然事件”。长期存在于影视行业的天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等问题，推高了影视节目制作成本，影响影视创作整体品质，破坏影视行业健康生态，而且滋长拜金主义倾向，扭曲社会价值观念。我国税收严管趋势产生的“高压”作用，不仅将推动中国影视产业的良性和健康发展，也会对整个社会生态和秩序产生积极正面的影响。

　　随着我国税收法规的完善，信息共享、大数据分析广泛使用而带来的征管手段提升，以及金融监管不断加强，各种境内或跨境逃避税活动的空间必将被大幅压缩。各类高净值人群应当清醒认识到税收严管的大趋势，踏踏实实地赚钱，老老实实地纳税，切勿投机取巧、顶风作案，最终反误了自身前途。

编辑：张苇柠

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