提高基础研究经费比重迫在眉睫

北京青年报特约评论员

2020-12-09 14:16:47　　来源：北京青年报

　　提高基础研究占全部科研经费的比重，除加大财政投入力度，还要引导企业和社会加大对基础研究的投入，完善科研成果转化机制，重视产业链各个环节的科研成果转化和技术运用。只有切实提高基础研究经费占全社会研发经费比重，夯实基础研究之根基，我们才能不断提高国际竞争力和话语权，不怕别人“卡脖子”，实现又好又强的高质量发展。

　　12月7日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家科技领导小组组长李克强主持召开国家科技领导小组会议，听取推进科技创新有关情况汇报并部署下一步工作。李克强指出，推动科技创新要引导各方面把更多注意力放在加强基础研究、应用基础研究上来，在用好财政资金的同时，鼓励高校、科研院所、企业和社会力量多渠道持续增加投入，明显提高基础研究经费占全社会研发经费比重。

　　随着中国在国际上的竞争力不断提升，中国面临的外部环境日益复杂，加强基础研究、应用基础研究显得越来越重要。特别是企业，如果没有基础研究做支撑，不能形成完整的产业链，发展就会遇到很大的困难，就会随时被外国企业“卡脖子”。

　　我国一向重视科技投入和科研经费安排，很多企业在科研方面舍得投入，科研经费占销售收入比重逐步提高。同时也要看到，我国高校、科研院所和企业在科研经费安排上，用于基础研究的比重总体而言并不高，特别是一些高端领域研究还处于被动状态，未能主动安排更多资金用于高技术研究和高端产品开发。

　　相应地，我国在基础研究领域与一些发达国家水平存在一定差距，很多本来可以解决的问题，也因为基础研究不够而成为短板，客观上让外国企业对我们“卡脖子”有了可乘之机，也使我国企业在产业链分工和利益分配方面处于不利位置。我国不少企业盈利能力没有国外同类企业强，除了管理和融资成本等方面的原因外，一个重要原因就在于基础研究水平存在差距，整体竞争能力包括参与产业链利益分配的能力较弱。

　　中央提出明显提高基础研究经费占全社会研发经费比重，这是一个非常重要而及时的要求。要提高基础研究水平，就必须增加对基础研究的投入，必须提高基础研究占全部研究经费的比重——不仅要稳步提高科研经费占企业销售收入、财政收入的比重，还要提高基础研究经费占全部科研经费的比重。要想让创新的氛围更浓，让创新的平台更高，让创新的成果更有影响，就必须提高高端技术研究经费占基础研究经费的比重，真正形成正确的科研导向，真正形成良好的基础研究环境。

　　我国科研人员群体具有优良的传统，绝大多数科研人员都有能力和决心做好基础研究工作，很多不为外界干扰、不受利益影响的科研人员，都下决心为科技事业奋斗一生。然而毋庸讳言，如果在基础研究投入等方面不能形成良好的氛围，对基础研究的投入缺乏充分的保障，不可避免会对科研人员全力投身基础研究造成干扰和影响。增加基础研究投入，提高基础研究经费占全部科研经费的比重，就是要确保科研人员安心从事基础研究，全身心致力于提高我国的基础研究水平，为高质量发展打下坚实基础。

　　提高基础研究占全部科研经费的比重，除加大财政投入力度，依法依规使用好财政资金，还要引导企业和社会加大对基础研究的投入。要完善科研成果转化机制，鼓励企业与科研院校加强合作，实现科研成果有效转化，按照产业链配套要求，重视产业链各个环节的科研成果转化和技术运用。

　　推动科技创新和基础研究发展，激励更多科研人员从事基础研究，还要加大科研成果和知识产权的保护力度，对侵犯知识产权和剽窃他人成果的行为依法坚决打击，让广大科研工作者能够放心创造、安心研究，不用担心自己的成果被别人窃取或侵犯。

　　总之，只有切实提高基础研究经费占全社会研发经费比重，夯实基础研究之根基，做大做全产业链条，我们才能不断提高国际竞争力和话语权，不怕别人“卡脖子”，实现又好又强的高质量发展。

编辑：张苇柠

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