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新论撷英：城市群规划要处理好三个关系

//m.auribault.com 2014-05-26 来源：大连日报

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　　实现中国梦要坚持“五有”

　　中国社科院研究员辛向阳日前在《北京日报》撰文指出，实现中国梦需要坚持“五个有”：有路、有魂、有底、有人、有备。

　　有路，指中国梦的实现有着中国道路的支撑。实现中国梦必须走中国道路，中国道路不是别的道路，就是中国特色社会主义道路。

　　有魂，指中国梦的实现有着中国特色社会主义理论体系的指导。中国特色社会主义理论体系具有三大能量：能够把握趋势、抓住机遇、化解风险。

　　有底，指中国梦的实现有着中国特色社会主义制度作为基础和可靠保障。中国特色社会主义制度具有三大能力：集中力量办大事、成熟定型成大事、融合发展干大事。

　　有人，指中国梦的实现有着广大人民群众这一历史主体。中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。

　　有备，指中国梦的实现不会是一帆风顺的，必须时刻准备迎接挑战。

　　城镇化需防范五大误区

　　日前的《?望》杂志发表了全国人大财经委副主任委员、著名经济学家辜胜阻的文章指出，当前，我国城镇化进程正站在一个新的历史起点，而城镇化需防范五大误区：

　　一要防有城无市的过度城镇化，城镇化缺乏产业支撑，要避免使新市民变游民、新城变空城的“拉美化陷阱”。

　　二要防有速度无质量的城镇化，避免地方一哄而起搞大跃进，一味追求城镇化的高速度和规模扩张，陷入“速度至上陷阱”。

　　三要防城镇化的“房地产化”，避免过度依赖土地财政，避免过高地价推高房价，陷入“卖地财政陷阱”。

　　四要防地方政府以地生财，消灭村庄，迫使农民“被上楼”、农村被城镇化，陷入“掠夺式发展陷阱”。

　　五要防特大都市“大城市病”，避免重物而轻人的城镇化，陷入高楼林立而居民幸福感下降、人口膨胀、环境恶化、资源粗放开发陷阱。

　　城市群规划要处理好三个关系

　　日前，《光明日报》发表了中国科学院可持续发展研究中心主任樊杰的文章指出，我国近年来越来越重视区域规划，但至今还没有一项区域规划是常态化的，这是我国区域规划系列不健全的一个重要表现。

　　城市群规划必须科学认知城市群的基本特征。第一，城市群内部各城市之间要处理好关系。第二，如果发达的城市群地区与周边生态安全保障地区在社会经济发展水平方面存在较大的差距，往往矛盾就更加复杂，必须处理好城市群区域同相关区域之间的关系。第三，城市群是当今“流”空间的源和汇，即人流、物流、金融流、技术流、信息流等各种要素的汇集地和发出地，通过各种“流”在全国乃至全球发挥着城市群影响力和控制力，必须处理好城市群作为局部区域同其影响的大区域、全国乃至全球之间的关系。

　　文化创意产业发展的几个趋势

　　武汉大学秦丹日前在《人民日报》撰文指出，一些地方目前的文化创意产业已显现集群效应，呈现出值得注意的发展趋势。

　　以场馆集合为特点的协同发展趋势。一些地方着力打造具有特色的产业园区，园区的文化创意企业依托园区内上下游企业形成的产业链，进一步提升产品的品质和价值，还可利用集群内部的资源、品牌、设施、资金、信息、技术等要素进行优势互补，实现一加一大于二的协同发展效应。

　　以个性化为核心的小规模市场趋势。文化创意产业在本质上是个性化产品和服务的集合，更注重针对性、人性化的定制环节。定制产品一般处于价值链的高端，信息技术的快速发展使得小规模生产可取得与大规模生产一样的低成本。这增强了文化创意产业产品的针对性和多样性，促进了城市文化的创新发展。

　　以创意集聚区为中心的结构融合趋势。文化创意产业具有高度的融合性和渗透性，在纵向上能通过销售渠道延伸到目标客户，第一时间获取市场信息，在市场经营战略上进行快速响应；在横向上可延伸到产业集群内部的关联企业，构建企业之间的战略联盟，形成合力以抵御市场风险。这种企业间所构建的产业网络同企业与政府、高校、研究机构或中介服务组织等所构建的社会网络，共同组成了文化创意产业集群中的创新网络。

编辑：尹盼秋