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周知民：马克思主义执政党建设的“四大法宝”

//m.auribault.com 2014-08-05 来源：吉林日报

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　　习近平同志在参加河北省委常委班子专题民主生活会时指出，坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结，是保证党的创造力凝聚力战斗力的重要法宝，是我们党区别于其他政党的鲜明标志。“四大法宝”的提出，是对党的群众路线教育实践活动宝贵经验的科学总结，是在新的历史起点上，对马克思主义执政党如何坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性重大课题的理性回答。

　　一、创新概括“四大法宝”，一脉相承的政党建设理论体系

　　“四大法宝”的提出，既继承了中国共产党的建设最精致、最珍贵的延安整风精神，又体现着新背景、新格局、新趋势条件下执政党建设的时代精华，是对马克思主义政党建设理论的伟大创新。

　　“四大法宝”把坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活和坚持党性原则基础上的团结的问题联成一个有机的整体，确定为保证党的创造力、凝聚力、战斗力和党的团结统一的重要法宝。习近平同志运用马克思主义立场、观点，结合历次党的集中教育活动和正在开展的党的群众路线教育实践活动，首次提出了“四大法宝”理论。这一理论贯穿着坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法，闪耀着马克思主义真理的光辉，体现了习近平同志以辩证思维、系统思维、创新思维聚焦问题和解决问题的能力，有力回答了如何在国际国内新形势下保持和增强党的创造力、凝聚力、战斗力的重大问题。这一理论从方式方法上指明了以集中教育活动加强执政党建设的努力方向和具体载体，从任务要求上揭示了治理马克思主义执政党内部存在问题的有效途径和基本抓手，从党执政活动前提和基础上明确了政党建设始终追求的价值目标所在。“四大法宝”构成了中国共产党治国理政思维的重要基础和基本遵循。

　　“四大法宝”是延安整风精神的继承和发展，同马克思主义政党整风精神是一脉相承的理论体系。延安整风是一次成功实践，是一个伟大创举，极大地提高了全党的马克思主义理论水平，使全党在思想上、政治上、组织上达到了空前的统一和团结。在延安整风的伟大实践中，毛泽东同志概括我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著的标志：中国共产党的三大作风，提出了“三大法宝”理论。党的群众路线教育实践活动的伟大实践，充分体现了延安整风精神，形成了新时期党的建设的新风貌、新理论。习近平同志把其概括为“四大法宝”。“四大法宝”同马克思主义政党的整风精神是一脉相承的理论体系，突出地表现为立场、观点、方法的科学统一。一脉相承的政治立场。马克思主义政党理论具有鲜明的政治立场党性原则。马克思主义一诞生，它的创始人就公开申明，自己的学说是代表无产阶级和广大劳动群众利益的，是为他们服务的。“四大法宝”特别强调坚持党性原则。一脉相承的理论基础。唯物辩证法是马克思主义“根本的理论基础”。马克思主义政党理论是建立在唯物辩证法的基础之上，“四大法宝”闪耀着唯物辩证法的思想光芒。“四大法宝”是一个有机的辩证统一体，四者相互依存、相互影响、相互作用，有机地统一于党的建设实践中，统一于党所领导进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中。一脉相承的思想方法。实事求是是马克思主义最根本的思想方法，它要求思想和实际相符合，主观和客观相符合。“四大法宝”充分体现了实事求是精神。面对充满机遇与挑战的新环境，作为领导13亿多人口大国的执政党，怎样加强党的自身建设，使党保持旺盛的生命力，以崭新的面貌，始终走在时代前列，在各种错综复杂的局面中始终立于不败之地，保持党的事业兴旺发达和国家长治久安，实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是需要全党认真思索的重大历史性课题。“四大法宝”理论作出了科学回答，它继承历史，立足当代，前瞻未来，集中体现了实事求是的思想方法，反映了当代中国的时代要求、社会发展的必然趋势和中国共产党建设的内在规律。

　　二、经验提升“四大法宝”，揭示新时代马克思主义执政党建设规律

　　中国共产党90多年建设历程证明：革命建设事业和伟大工程胜利前进的时候，一定是马克思主义和中国实际结合得最好的时候，是马克思主义继承和发展的关系处理得最好的时候，也就是实现了伟大理论创新的时候。

　　“四大法宝”是把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进的重要保障，是对党的建设提出的新要求。从实现党的奋斗目标分析，完成“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。关键在党，关键在党的凝聚力创造力战斗力。从巩固党的执政基础分析，我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。新时期以来，党的执政条件发生了深刻变化，党员干部队伍状况也发生了深刻变化，党群干群关系面临新的严峻考验。从党的自身建设分析，党的建设面临的挑战是严峻的，存在的问题是严重的，特别是作风方面存在的问题非常突出。这些问题如果得不到及时解决，任其蔓延，其后果不堪设想。时代要求党要管党、从严治党。以习近平同志为总书记的党中央深刻地认识到：党要管党最重要是管好作风，从严治党关键环节是严在作风上。中央决定在全党深入开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是中国共产党在继承优良传统中的创新。实践的创新推动理论的发展，产生着实践所需要的理论思维。习近平同志从新时代出发，身体力行地领导全党同志进行伟大的政党建设实践创新，在实践创新过程中实现了理论的创新。

　　“四大法宝”是对教育实践活动取得重要成果，为加强和改进党的建设所积累的宝贵经验的科学总结。习近平在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中，把其概括为五个方面：一是群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝；二是理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；三是加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径；四是批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器；五是认真是我们党的根本工作态度。“四大法宝”就是对这些宝贵经验的概括提升，是对新时代共产党建设规律的揭示。离开民主集中制的建党原则，就无法实现党的自我调节、自我纠错、自我完善。批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，是加强和改进作风建设关键所在，它不仅仅是我们党开展民主生活、解决自身问题的重要手段，也是我们党自觉接受群众监督、不断充实完善提高自己、密切党群关系的重要途径，批评和自我批评的目的，必须是聚焦解决群众反映强烈的突出问题，必须是能够汇聚起推动改革发展的正能量。严格的党内生活是按照党章和其他党内规章制度进行的党的经常性活动，是一整套、一系列从形式到内容都必须遵守的规范制度，是坚持理论武装。解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，推动党的各方面建设和活动有效开展的载体和平台。党性原则基础上的团结是党的生命，必须讲认真，做到无私无畏、敢于担当，党性原则基础上的团结是党的建设始终追求的价值目标，体现到党内生活和党的领导工作的方方面面，离开了这一点，党就无法成为坚强领导核心，甚至会因此而退出历史舞台。

　　三、秉持“四大法宝”，祛除“四风”之弊，汇聚起全面深化改革、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量

　　习近平同志提出的“四大法宝”是中国共产党人大胆创新探索的理论结晶，解决了新时期党的建设遇到的新难题，是贯彻整风精神、从严管党治党的动力源，对于推动整个教育实践活动健康有序发展具有很强的现实指导意义。

　　坚持民主集中制，反对官僚主义。民主集中制的原则，它反映党的领导者与被领导者的关系，反映党的上级组织与下级组织的关系，反映党员个人与党的整体的关系，反映党的中央、党的各级组织与党员群众的关系。只有坚持了民主集中制，实现民主与集中的辩证统一，才能有效克服“家长制”“一言堂”，才能扫掉大多数干部身上官气。周恩来同志曾说，官僚主义不是能够一下子彻底反掉的，今天反掉了，明天它又来了。你掌握政权，总有这个问题，权力过分集中时就会有偏向。特别是因为我们搞社会主义，为最大多数人民谋最大利益，集中最大权力，做最大的好事，人民比较满意，在这样的情况下做错了一点事情，容易被人民谅解，这就使我们很容易忽视发扬民主而犯官僚主义和主观主义的错误。

　　开展批评与自我批评，反对形式主义。形式主义是开展批评与自我批评的大敌。批评与自我批评最直接、最集中地是体现在各级党组织的民主生活会中。习近平同志特别重视民主生活会问题，强调要以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会。批评和自我批评是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护。开展批评和自我批评需要勇气和党性，不能把我们防身治病的武器给丢掉了。在开展批评与自我批评的过程中，以求真务实的工作作风来反对和扫除形式主义，既要敞开思想，又不能泛泛而论，要注重从“根”上找问题，析原因，论危害。

　　严格党内生活，防治享乐主义和奢靡之风。抵制和克服享乐主义和奢靡之风，严格组织生活是重要保障。这次党的群众路线教育实践活动，相信会使很多同志终身难忘。党内生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能坚强党性、百毒不侵、百炼成钢。抵制和克服享乐主义和奢靡之风，基础在教育。以严格组织生活为载体是教育党的队伍的最好方法。坚持“三会一课”、主题党日等制度，使党员干部的理想信念更加坚定，为国为民的责任意识更加增强，艰苦奋斗精神更加保持和发扬，这就筑牢了克服享乐主义和奢靡之风的思想基础，增强党员干部自重、自省、自警、自励的自觉性，就能够抵御享乐主义和奢靡之风的侵蚀，做到一身正气、一尘不染。

　　党的团结统一是党的生命，是党永远立于不败之地的重要保证。在实现中华民族伟大复兴的中国梦这一新的历史条件下，作为发起并领导这一深刻变革的执政党，其团结问题显得尤为重要。20世纪80年代末90年代初，苏联、东欧社会主义国家共产党纷纷丧失政权，轰轰烈烈的国际共产主义运动跌入了最低谷。苏东局势剧变的原因很多，但最根本性的还是这些国家执政党没有解决好团结统一问题，政党内部出现了严重分裂。邓小平同志在总结东欧剧变历史经验教训时深刻地指出：“东欧的问题首先出在内部。”习近平同志强调，团结是全党的大事。在党性原则基础上，不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结，而不能搞那种表面一团和气、实际上相互较劲设防的虚假团结。

　　“四大法宝”明确了新形势下怎样建设执政党的问题，是我们党保持党的先进性和纯洁性，保证党的创造力凝聚力战斗力的看家本领。秉持“四大法宝”，祛除“四风”之弊，就能够汇聚起全面深化改革、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量。

　　（作者系吉林省委党校副校长、教授）

编辑：尹盼秋