制度篱笆扎紧贪官出逃无门－实践与思考－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－实践与思考－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

制度篱笆扎紧贪官出逃无门

王石川 //m.auribault.com 2014-09-24 来源：人民日报

分享到：

　　贪官失联或外逃，并非“羚羊挂角，无迹可寻”，往往一环扣一环，步步精心设计。只要预先防范、加强监督，就能扎紧防止外逃的篱笆

　　这段时间，一些问题官员的动向引人关注。从8月初至今，洛阳市副市长郭宜品失联40余天，除已被官方证实其失联属实之外，一直杳无音信。堂堂副市长说“丢”就“丢”，令人愕然。

　　有突然不见了的，也有不见后被“找回”来的。今年7月，公安部启动“猎狐2014”境外追逃专项行动，截至目前，已从40多个国家和地区抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人88名，其中10年以上逃犯11名。这一战果，对那些在逃和准备外逃的腐败分子敲响了警钟：海外不在“法外”，谁也难逃法网。

　　不管是失联，还是外逃，往往绕不开一个“腐”字。纵观近年来影响较大的案例，官员“失联”多涉及贪腐，而“失联”又是外逃的重要一步，其中蕴含的反腐思考，耐人寻味。

　　国内“打虎”，境外“猎狐”，外逃贪官和经济嫌犯被缉捕回国，应了那句老话：再狡猾的狐狸也斗不过聪明的猎手。不过，也应看到，贪官一旦外逃，有时确如泥牛入海无消息，他们要么隐姓埋名、要么乔装改扮，给追逃带来不小难度，有时“就是大海捞针”，追逃难度大、成本高、程序繁，甚至不得不承担不可掌控的高风险。

　　要追逃，更要防逃。有调查显示，贪官仓皇出逃的少、预先谋划的多。一般经过长达至少一年的准备。从大量案例分析，贪官外逃通常有七部曲：转移资产—家属先行—准备护照—猛捞一笔—辞职/不辞而别—藏匿寓所—获得身份。那些“失联”的官员，方式也大同小异，包括请假失联、突然消失、滞留不归等几种，都需要提前准备，或多或少有一些异样。

　　简言之，贪官外逃或失联并非“羚羊挂角，无迹可寻”，而是一环扣一环，步步精心设计。只要卡住这些环节的任何一个，就可瓦解贪官外逃的周密计划。更何况，有些官员外逃前早已声名狼藉，如果重点“关注”也可断其逃路。

　　郭宜品请假失联之后，洛阳加强了对当地领导干部的请销假管理。但仅靠日常管理和纪检部门“盯”“管”“跟”，还很不够，更关键的，是从制度和源头上封堵出逃之路。近年来，从中央到地方已在防止官员外逃上不断发力，从治理裸官到严格控制官员出国，从要求干部申报个人事项到加大核查力度，已经初见成效，不少意图外逃的贪官被拦住便是例证。在全球化的背景下，除了国内各有关部门各司其职、各负其责，筑牢防止外逃的防线，加强国际司法合作力度，在全球布下法网，也是境外反腐的重要一招。

　　伸手必被捉，海外不是贪官的避风港，更不是逍遥法外的避罪天堂，贪腐了却想脚底抹油，既高估了自己的运气，也低估了中国的反腐信心和能力。“青丝要知廉洁早，莫待进牢愁白头”，早知今日，何必当初？为官者莫等身陷囹圄才追悔，一身正气、一尘不染才是真正的安全岛。

编辑：丁斌斌