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关于厂务公开民主管理的调查与思考

廖和生刘伟光郭忠阳 //m.auribault.com 2013-10-22 来源：中工网

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三、存在主要问题

1、职工（代表）大会程序简单化。从调查和平时县总工会干部参加基层工会职工（代表）大会的情况看，有部分非公有制企业职工（代表）大会程序简单化，一个上午就解决了问题。职工（代表）大会就企业法人、企业财务人员、工会主席、工会财务人员噼里啪啦念一下工作报告就结束散会了，整个会议没有职工代表说话发言的时间和空间，失去了职工代表参政议政的作用。有部分非公有制企业没有按照《工会法》、《中国工会章程》、《职工代表大会条例》的规定及时进行换届选举。

2、厂务公开渠道单一。厂务公开工作存在以下三个问题，一是厂务公开渠道单一。有相当一部分企业只设立了厂务公开专栏或在宣传栏中公开，没有利用现代化通讯设备手段进行公开。二是厂务公开形式化。有部分企业的厂务公开只公开企业的工作时间、劳动纪律、请销假制度等一些对企业生产经营、职工切身利益无关紧要的问题，导致职工对厂务公开工作的失望感。三是公开不稳定性。有的企业想公开就公开，不想公开就不公开，没有形成制度。以上问题表明厂务公开工作还没有真正落到实处。

3、集体合同、工资集体协商履行不力。非公有制企业虽然按照县总工会的要求，签订了集体合同、工资集体协商，但是，大部分非公有制企业工会干部都是兼职，工会干部人员少，无时间、无人员检查两个合同的履行情况，导致集体合同、工资集体协商的签订履行不到位，没有起到应用的作用。

4、职代会民主评议干部的效果不明显。虽然大部分非公企业职代会进行了民主评议企业领导干部，但评议结果没有进行落实；有的非公企业工会坚持职代会民主评议企业领导干部制度不正常，一年评，一年不评，没有形成制度。以上问题导致工会职代会民主评议干部工作阻力大、难度大。

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编辑：张苇柠