让假期出游“看得见风景”，这是个大事

《工人日报》—中工网评论员林琳

2019-05-07 07:14:57　　来源：中工网—《工人日报》

旅游品质的提升、内涵的充盈以及游客的满意度，是旅游景区、旅游行业必须面对的现实课题，是必须经营好的“下半场”。对国人来说，这也是消费升级、享受美好生活的应有之义。

　　“五一”4天假期结束，相关的旅游数据随之发布。据5月5日《北京青年报》报道，经过综合测算，今年“五一”假日期间，全国国内旅游接待1.95亿人次，按可比口径增长13.7%；实现旅游收入1176.7亿元，按可比口径增长16.1%；全国未发生重特大涉旅安全事故和投诉案件。

　　虽然只比前几年的“五一”假期多了1天，但已足够点燃更多国人的旅游热情和意愿，这从此前预订火爆的各种旅游资源和机票、车票上便可见一斑。这对各地的旅游市场和秩序来说也是一种挑战和检验。从文化和旅游部发布的相关统计和测算来看，总体上这份“答卷”是值得肯定的，也映射出一些成长和进步。比如，今年“五一”期间，全国未发生重特大涉旅安全事故和投诉案件——旅途千万条，安全第一条。没有安全保障，再美的风景也会让游人望而却步。比如，文化主题游相比2018年增长超过两成，出行保险类销售量同比增长14.4%……这说明旅游的文化内涵在增加，吃喝玩乐之余，人们还希望“涨涨知识”，且人们的安全意识、风险防范意识在逐渐提高。这些对繁荣、成熟的旅游市场和秩序而言是非常重要的，也是应该继续推进的。

　　在实现了安全出游、出游内涵不断丰富、旅游收入不断增长之后，还有一个问题值得追问：大家游玩得开心、舒心吗？

　　回答恐怕不会太统一，有的甚至可能不乐观。比如，有些买到火车票的游客没能上去车，定好的出行计划泡汤了，原因是早一步上车的乘客“买短乘长”，到了站不下车，“强行”坐到目的地，导致火车严重超载；比如，热门景区人挤人，有游客大喊“我后悔了，不想出来玩了，我想回家”，拥挤的长城、拥挤的西湖断桥等刷屏……

　　“看不见风景，只看见‘人从众’”——这样的旅游能留下多少美好回忆？

　　人们盼望着更高质量的休闲度假，这意味着旅游业需要高质量的发展。其中，“高峰预案”对与旅游密切相关的企业、行业和地方而言，是必做的功课。

　　针对旅客“买短乘长”，铁路部门的最新回应是“如果旅客没有按规定补票强行越站乘车，到站后铁路部门将加收已乘区间应补票价50%的票款”——办法是有了，但其震慑效果和力度有待观察。“买短乘长”行为暴露出的一些国人的契约意识、诚信问题更值得反思。

　　至于“游客爆棚”，早在2015年初，原国家旅游局便发布了《景区最大承载量核定导则》，要求各大景区核算出最大承载量，并制定相关观众流量控制预案，明确“景区内旅游者数量达到最大承载量80%时，应向社会公告并同时向当地政府报告……景区自身要立即停止售票，并对外发布提示。”故宫在当年核算过后便开始“每日限流8万人次”。2017年，旅游行业还曾开展“景区流量控制治理行动”，包括测算每个重点区域、每条线路和整个景区日最大承载量和瞬时最大承载量，摸清景区停车场最大容量，制定游客分流预案等。但这些举措的落实并不让人满意。说到底，景区需要“喘喘气”，游客的游览安全和质量也需要保证。要在景区营收和游客的旅游品质之间找到更好的平衡，而不能只向钱看。随着大数据的发展、资讯的发达，这种预警、调控并不难实现。

　　一说到假期出游的堵和累，还有个老生常谈的话题，即错峰休假难以实现。这些都敦促着相关部门积极改革，把现有的好制度落实好。

　　“看不见风景，只看见‘人从众’”的旅游该有所改观了，让公众能够享受到高质量的假期是各方努力的方向。

编辑：张苇柠

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