因应“百年未有之大变局”，办好自己的事情，走向中华民族伟大复兴

奉清清

2020-05-21 10:14:49　来源：湖南日报

5. 新冠肺炎疫情对中国内外部环境既带来一些不利影响，也带来新的难得机遇

　　湖南日报：那么，新冠肺炎疫情会对百年未有之大变局中的中华民族伟大复兴带来一些怎样的影响？

　　毛俊响：新冠肺炎疫情对中国发展既带来一些不利影响，也带来难得机遇。

　　一方面，新冠肺炎疫情给中国内外部经济环境带来不利影响。首先，中国将面临更加严峻的外部经济形势。在疫情全球蔓延的背景下，世界经济衰退难以避免。比如我国外贸依存度超过30%，2020年一季度中国经济增长率-6.8%，制造业、服务业面临较大压力，全球经济停滞背景下中国外向型经济面临严峻形势。

　　值得警惕的是，在疫情刺激之下，原本已经出现的逆全球化日趋明显。疫情暴发后，欧美一些国家普遍出现医疗物资短缺现象。受此刺激，欧美国家对于经济和市场的管制趋于加强。一些行业的全球产业链和供应链将会被重构，诸如医药等产业回流欧美的可能性较大。西方对中国产品的进口限制也会趋严，各种非关税贸易壁垒将会出现，发展中国家和新兴经济体国内产业发展面临较大压力。中国促进贸易自由化和投资便利化的努力会遭遇潜在阻力。

　　尤其是，新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来的冲击，使我们统筹推进疫情防控和经济社会发展工作、确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会的任务更加艰巨。

　　另一方面，新冠肺炎疫情对中国外部政治环境也造成不利影响。第一，中美经济脱钩可能会加速。第二，当前，美国两党最大的共识就是遏制中国，疫情给了一些政客炒作中国议题的机会，恶化了中美之间的政治互信。在美国政客和舆论引导下，美国民众对中国的好感度在持续下降。未来，美国可能在西欧、亚太、非洲和国际组织中与中国开展竞争，企图遏制中国不断上升的国际影响力。第三，中国将面临更多意识形态攻击。

　　当然，新冠肺炎疫情也给中国发展带来新的机遇。习近平总书记指出，“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期”“变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。”首先，国际社会将会有越来越多的国家认同人类命运共同体理念，中国外交理念将会得到更多理解和支持。其次，中国最早控制疫情所体现出来的治理能力，将会提升世界对中国国内治理和制度优势的认知，中国在全球治理中的话语权也会进一步提升。中国最早控制疫情所体现出来的治理能力，也会促使更多国际资本看好中国产业链和市场的发展前景。

6. 中美关系走向对世界格局产生举足轻重的影响。中美关系走向何方，关键是中美双方能否开展理性外交

　　湖南日报：关于新兴大国与守成大国，历来有“修昔底德陷阱”之说。习近平总书记在对美国进行国事访问时指出：世界上本无“修昔底德陷阱”，但大国之间一再发生战略误判，就可能给自己造成“修昔底德陷阱”。疫情之下，作为新兴大国与守成大国的中国和美国，应该如何平衡关系，避免战略误判，携手抗疫？

　　毛俊响：中美关系是当前最重要的双边关系，中美关系走向对世界格局产生举足轻重的影响。中美关系将走向何方，全世界都在观望。

　　当前，中美关系进入一个相对紧张的局面。一方面，近年来，美国对于中国国际影响力与日俱增保持高度警惕，进而采取了一系列对华遏制措施。奥巴马政府推行重返亚太战略，显然是美国针对中国在亚太地区影响力日益增长的遏制措施。特朗普执政之后，美国对中国的遏制势头更加明显。特朗普政府频繁打压中国高科技企业，挑起贸易摩擦，在亚太特别是南海地区持续保持军事力量活跃存在。另一方面，新冠肺炎期间，特朗普政府高官接二连三炒作“中国病毒论”“中国责任论”，美国民间和州一级官方在美国法院起诉中国政府要求赔偿新冠肺炎疫情造成的损失。对此，中国官方和民间也开展针锋相对的舆论反击，甚至点名抨击美国国务卿蓬佩奥。在这种背景下，中美官方政治互信、民间对彼此的好感度都在下降。

　　解铃还须系铃人。中美关系走向何方，关键是中美双方能否开展理性外交。中美政治制度、意识形态、文化传统存在较大差异，美国是当前国际秩序的主导者，自然也将中国视为现存秩序的挑战者。美国必然会拿着放大镜来仔细审视中国的行为动机和政策指向。应该说，中国快速崛起不可避免，但美国还没有习惯这一点。美国对中国崛起的敏感反应，是可以理解的。但问题在于，美国决策圈中有人仍然坚持旧时冷战思维，或者坚持传统时期欧洲大国关系思维模式来看待中国的发展与崛起，对中国充满了不信任，认为中美两强很难和平共处、中国崛起必然有一战。如果美国决策层以零和博弈论作为指导理念来处理中美关系，就会出现战略误判。

　　快速发展的中国，日益在国际体系中占据更重要的位置。面对美国不断施加的压制甚至遏制，中国更应该秉持理性外交。面对美国发起的全面战略竞争，中国应努力维护中美关系斗而不破，坚持倡导“不冲突、不对抗”“相互尊重”“合作共赢”的新型大国关系，避免“修昔底德陷阱”。

　　保持理性外交，还需要中美定期开展高层次战略对话与交流，而且高层次战略对话不应该受到战术动作的干扰。在持续的战略对话中，中美可以逐步知晓对方的利益关切，充分解释各自外交政策的合理内核，并因应形势变化而不断调整政策应对，保持各自战略灵活性。

7. 应对“百年未有之大变局”，核心是把中国自己的事情办好

　　湖南日报：弱者望危兴叹，强者危中觅机。面对新冠肺炎这个“搅局者”，我们应该或者说可以抓住怎样一些机遇乘势而为？

　　毛俊响：应对“百年未有之大变局”，核心是把中国自己的事情办好。

　　第一，中国应进一步将制度优势转化为治理效能，将制度吸纳力、资源整合力、政策执行力转化为国家治理能力。从中外抗击新冠肺炎疫情的效果对比可以看出，中国共产党领导下的社会主义制度体现出明显的优越性。中国全国上下一盘棋，实施疫情联防联控机制，在短时间内扭转了局面。当然，我们也还要反思抗击新冠肺炎疫情过程中存在的问题和不足。本次疫情表明，我国公共卫生制度和体系建设、公共卫生立法质量、公共卫生治理能力都还有很多需要改进的地方。我们要以这次疫情为契机，进一步完善立法和制度建设，推进国家治理体系和治理能力现代化，最大限度地释放制度优势所蕴含的治理效能。

　　第二，在国内发展方面，应保持战略定力，不犯方向性错误，一代接着一代干，一张蓝图绘到底，如期实现“两个一百年”奋斗目标。如果说西方政党轮替是“拳击赛”的话，中国共产党长期执政就是“接力赛”。“拳击赛”下的西式民主，导致国家发展因政党轮替、政策摇摆不定而陷入困局；“接力赛”下的中国特色社会主义民主政治制度，是中国发展行稳致远的重要保障。

　　第三，加快战略性新兴产业、未来产业布局，加大对科技研发和创新投入，力争在新一轮产业和科技革命中抢占先机。国际关系实质是以大国关系为基础的国际力量对比关系。而决定国际力量对比关系的根本因素，是工业与科技驱动的生产力。面对新冠肺炎疫情引发的逆全球化以及产业链重构，中国应采取超常规措施提升产业基础高级化、产业链现代化水平，加强科技创新和技术攻关，抢占高科技与新兴产业发展高地，方能在大国竞争中立于不败之地。

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编辑：迟语洋

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