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多校划片前提应是多校合作
侯江
//m.auribault.com2016-02-26来源: 北京晚报
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  紧随“小升初”,“择校”、“学区房”,都是网络热词。前几天一条新闻非常打眼:你的学区房可能白买了。这说的就是多校划片政策。据多家媒体报道,教育部办公厅近日下发了《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》,明确提出在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,根据实际情况积极稳妥采取多校划片。这是教育部首次在官方文件中提出实施多校划片。

  多校划片,就是一个小区对应多个小学初中,让买了学区房的家庭也不确定到底能上哪个学校。目的是通过这种方式为学区房降温,把就近入学落到实处。

  但是,现在看到舆论反馈却基本上是一边倒。有评论说,多校划片,看上去是给那些盲目择校、推高学区房房价的家长兜头泼了一瓢冷水,但细细想来,各学校的教学质量差别没有变、电脑派位的方法没有变,人们想方设法追逐高质量教育机会的愿望没有变。所以说,单纯从一个区域对应一所单一的初中或者小学,到一个区域对应多所中小学,还是一种治标不治本的办法。

  更有人认为,多校划片可能会导致更复杂的择校局面、更混乱的“游戏规则”。据羊城晚报报道,虽然多校划片新政将至,但学区房交易仍然火爆。很多买学区房的家长表示,虽然买学区房的风险加大了,拥有学区房不一定能被划入好学校,但没有学区房则会一点机会都没有。换句话说,不花高价购学区房,那些渴望优质教育资源的学生和家长也没有其他更好的办法。真正心里踏实的,反而是那些有人打招呼、走暗道的“超能力者”。曾经有人说,择校原来“靠条子”,现在“靠房子”。那么如今,房子有可能行不通了,条子会不会卷土重来?想来,信息不对称的因素加大了,暗箱操作的可能性,自然也会随之加大。

  去年年底,有媒体报道:“我觉得解决择校问题的根本路径同样是供给侧改革。”国家总督学顾问陶西平认为,择校的根本原因还是供需矛盾,是优质教学资源供给不足。就近入学是控制需求方面的措施,下一步教育系统应该适应需求,提供更多学校、开辟更多资源。比如上海推行的公办学校负责保基本,民办学校提供选择,北京的集团化办学、学校联盟都是很好的方法。

  应该说,单纯的“多校划片”,不可能真正治到教育资源不均衡的老病根儿上。真正的解决之道,可能还是要从多校合作入手。如果学区内学校间的办学质量差距逐步缩小,再实行“多校划片”,那么,不少家长心中的择校焦虑就有可能得到最大程度的缓解。多校合作的方式,各地其实早有一些有益的尝试。比如,强校牵手弱校,从教学制度到教材使用、师资配置均进行统筹管理。当然,这种合作是以教育资源的均衡为目的,绝不能形成弱校拉大旗作虎皮、名校只出名头不出资源借机敛财的局面。

  中国青年报的评论说得好:多校划片的前提是不折腾学生和家长。如果多校划片之后,公众的负担没有下降反倒上升,则意味着政策本身的失效。因此,通过政策的调配和引导,真正在均衡教育资源上下功夫,才能达到事半功倍的效果。

 

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