　　崇川区是江苏南通市主城区,辖区面积100平方公里,常住人口82万。2018年全区GDP770亿元,一般预算性收入73.8亿元。崇川区下辖16个街道及行业工会，1280个基层工会，15万会员。近年来，崇川区总工会以服务职工为己任，不断探索服务职工的途径和方法，受到职工的欢迎和好评。

实施“情暖老劳模”工程

　　让老劳模焕发新风貌

　　2015年，崇川区总工会对辖区内退休老劳模开展了全面调查。在走访入户，征求意见建议的过程中发现，辖区794名退休劳模中，不少劳模因企业改制重组，长时间得不到基层工会组织的关心关注，处于“失联”状态。这些老劳模，他们盼望着工会组织关怀，盼望能继续发挥作用，也盼望自己技艺能得到传承。了解情况后，崇川区总工会不囿于市、区各自分管老劳模的格局，以街道为管理网格，切实实施辖区属地管理服务模式。2018年6月，在新城桥街道率先进行试点，对退休劳模推出了“情暖老劳模”活动。即由区总工会出资，通过购买公益组织服务方式，为退休老劳模提供家政、基础医疗、科普咨询、文化体育等贴身服务。运作模式就是以街道劳模工作站为依托，以公益组织服务为主体，以志愿服务为补充，通过在职劳模与退休劳模结对、年轻劳模与年长劳模结对、老劳模与社区青少年校外辅导站结对等方式，让老劳模在享受社区居民普惠服务的基础上，另外享受街道工会组织提供的专项服务，也让老劳模在青蓝结对中实现了技艺和劳模精神的双传承。试点一年中，经第三方评估表明，该项目受到老劳模们的一致赞可。2019年5月，崇川区总工会在总结试点经验的基础上，出台了《崇川区情暖老劳模实施办法》，明确由区总工会出资30万，由各街道工会组织实施全区域的“情暖老劳模”活动。在鼓励每一位劳模退休不退志的同时，保障工会服务劳模不断线。

开展“三送三扶”工程

　　精准帮扶困难职工

　　近年来，崇川区总工会在对困难职工精准识别的基础上，通过送技能、送岗位、金秋助学、送物资等办法，帮助困难职工渡难关，早脱困。为了实现精准帮扶,崇川区总工会注重“紧随一线心声，精准满足刚需”为着重点，使帮扶措施更贴切有效。区总在对企业职工以及困难家庭走访调研中发现，不少困难职工及其子女，都有着想通过孩子暑期打工的办法筹集学费、同时又有机会进行实习，达到“学本领与拿报酬”双收的意愿，但却一直不能实现。在得知这一情况后，区总立即在辖区内进行了专题调查，并在寒假期间召开了困难职工子女座谈会，广泛征集困难家庭的具体意见愿望。经过充分的酝酿和意见征询，区总工会联合区人社局于5月推出了《关于扶持困难职工家庭学生就业办法》，明确了在每年暑期两个月中，由区工会牵头，组织实施为困难职工家庭中在读大中院校子女，施行“送实习岗位、送生活费、送保险”行动，既切实帮助孩子们实现“自立”、帮助家庭渡越困难的美好愿望，同时达到扶资、扶志、扶智的帮扶目标。《办法》明确，由工会组织征集困难职工子女的实习意愿，区人社局、区总工会共同开发实习岗位。通过双向选择的办法，为每个自愿参加暑期实习的学生送岗位，由区总工会和实习单位按照南通市最低月工资标准（2020元）各出一半给实习生作为生活费，同时由区总工会出资为每个学生缴纳一份意外保险。《办法》一推出，5月底前就有20名学生主动报名参加该活动。6月份，区总工会、区人社局在辖区共开发实习岗位54个，不少用人单位对该项行动给予了大力支持。7月5日，区总工会在区人力资源市场举行首场“三送三扶”双向选择会，15名学生当场找到适合自己的实习岗位，与用人单位订立了实习协议。在孩子们实习期间，区总工会多次深入到用人单位，了解实习学生的工作和生活情况。了解到相关实习单位有的为学生配备了专门的指导老师，有的为孩子们免费提供午餐，双方对实习状况评价良好。在实习结束前，区总工会召开了“三送三扶”总结会，表彰了优秀实习生，并为每个完成任务的实习生发放了4040元实习生活费。交流会上，大家发现，孩子们通过实习，不仅学到知识和技术，还对人际交流以及实习单位的工作状况有了自己的看法，对工会等政府部门多了感激之情。

建立法律体检中心

　　从源头上维护职工权益

　　维护职工权益是工会的主职主业，崇川区总工会在调研分析中发现，劳动监察案件和劳动争议仲裁案件频发的原因之一，就是企业法治观念淡漠，管理制度滞后，管理方法不适应新形势需要，企业存在不少用工风险而自身却浑然不知。为从源头上遏制劳动争议案件的多发，帮助用人单位规避用人风险的发生，今年起，崇川区总工会会同崇川区司法局、人社局、应急管理局、法院等部门，在全区用人单位中开展构建和谐劳动关系法律体检活动。崇川区总工会建立了和谐劳动关系法律体检中心，制订了《崇川区法律体检中心运行管理办法》，明确崇川区构建和谐劳动法律体检中心职责，聘请了8名精通劳动法律法规的退休人员作为专家组，在法律体检中心“坐堂问诊”。还设计了《崇川区构建和谐劳动关系法律体检信息采集表》，通过收集用人单位基本情况、工会组织建立情况、规章制度、劳动合同的签订履行和解除、劳动保护、工资工时、休息休假、特殊职工保护、劳动纠纷处理等情况，结合劳动用工信息系统，经过大数据分析，评估企业存在的用工风险，并提出整改建议。通过“坐堂问诊、集中会诊、上门巡诊”等办法，为用人单位提供免费服务。总工会还拨出专款10万元，用于法律体检中心的日常运转，腾出专门的场所，让体检中心挂牌定所。从今年4月8日挂牌开诊以来，已“坐堂问诊”32家，“集中会诊”218家，“巡诊”13家，收到信息采集表198份，发出体检报告156份。通过法律体检不仅提高了用人单位管理水平，从源头上防范和遏制劳动纠纷案件的发生，也为职工维护自身权益、减除争议纠纷奠定了基础。

　　以职工为中心，在创新中服务，在服务中创新是崇川区总工会的己任和追求。区总工会将大胆探索，不断创新，开设惠及更多职工的服务项目，不断满足职工的需求。

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编辑：李方