把工会工作放在全省大局中把握

——省各级政府与工会联席会议制度建设综述

　　11月25日下午，省政府与省总工会2014年度联席会议在省政府10号楼第一会议室进行。

　　15时，主持会议的省长张庆伟说：“我们现在召开省政府与省总工会2014年度联席会议，增力、杰辉、德果及省直有关厅局负责同志一道，听取工会同志提出的一些意见，共同研究进一步做好有关工作……”

　　省长亲自主持联席会是省政府与省总工会自2002年建立联席会议制度以来的一贯做法。截至目前，省本级已召开八次联席会议，每次都由省长主持，与议题相关的副省长、省直部门主要负责人及省总工会班子成员参加。“各级工会组织要把工会工作放在全省大局中去把握，调动广大职工群众的积极性和创造性，在实现绿色崛起中当好生力军。”此次联席会上，张庆伟强调。

　　近年来，全省各地把政府与工会联席会议制度作为工会发挥桥梁纽带作用、服务党政工作大局和维护职工合法权益的重要平台，坚持“实”字当头，规范建制，规范运作，加大了源头维护力度,也促进了政府的科学决策和民主决策，取得了显著成效。

　　■制度先行，

　　确保联席会规范化和常态化

　　省政府与省总工会正式建立联席会议制度始于2002年，从2007年开始每年召开一次。如今，省级层面的联席会议制度实现了制度化、常态化运作。

　　2010年，省委制定了《中共河北省委关于进一步加强和改进党对工会工作领导的意见》，要求“进一步建立健全县级以上政府与同级工会、政府有关部门或行业协会与相应产业工会的联席会议制度，每年至少召开一次会议。”

　　2012年2月，省委、省政府制定了《关于大力发展和谐劳动关系的意见》，要求至2012年底前，全省县级以上全部建立政府与工会联席会议制度。

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　　一系列政策文件，把政府与工会联席会议纳入了规范化轨道。在2013年的联席会议上，张庆伟再次明确指出，政府与工会联席会议制度，是政府密切联系广大职工群众的重要渠道，也是促进政府与工会加强协作、共同推进各项工作的重要平台，各地各部门都要大力支持工会通过这一制度建设，更好地反映职工群众的意愿和呼声，促进提升政府决策的科学化和民主化水平。

　　为确保联席会议“议而决、决而行”，省政府办公厅在会议纪要上将任务分解、责任分清，每个议定事项都明确一名牵头副省长和承办部门，每项任务都规定有具体的完成时限和标准。各有关部门按照责任分工负责抓落实，政府办公厅和工会负责协调和督促检查，确保议定事项落到实处。

　　省级联席会议成为全面推动工会工作的有效制度和平台。2012年，省总工会确定了“建制、运行、规范”三年三步走的工作思路，将联席会议制度向市、县延伸。2012年，省总工会把推进市、县联席会议制度建设作为工作重点，全面推动在市、县普遍建制，取得了突破性进展。截至2012年底，全省11个设区市、2个省直管县（市）、170个县（市、区）全部建立了联席会议制度。2013年，省总工会下发了《关于对市县两级工会与政府联席会议召开情况进行督导的通知》，建立了定期通报制度，推动市县普遍召开联席会议。2014年3月，省总工会印发了《关于规范市县两级工会与同级政府联席会议制度的意见》，从确定议题、加强调研、狠抓落实等六个关键环节狠抓规范化建设。

　　“通过联席会议制度，工会搭建起了服务工作大局、实现‘大维护’的通道，畅通了政府了解职工呼声、实现科学决策的渠道。” 省总工会党组书记、常务副主席贾永信说。