奋力写好疫后重振和高质量发展的湖北答卷

湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心

2020-07-28 08:41:45　来源：光明日报

　　在习近平总书记亲自指挥、亲自部署下，抗击新冠肺炎疫情的武汉保卫战、湖北保卫战取得了决定性成果。作为全国疫情最重、管控时间最长、经济受损最严重的省份，湖北经济重振面临着较大困难。对此，习近平总书记在参加全国两会湖北代表团审议时殷殷寄语，要求湖北“统筹推进疫情防控和经济社会发展工作”“奋力谱写湖北高质量发展新篇章”。我们要牢记嘱托、不负厚望，主动作为、奋发有为，奋力写好疫后重振和高质量发展的湖北答卷。

　　中国信科武汉虹信通信技术有限责任公司，全国首条5G智能制造生产线。高勇摄/光明图片

　　湖北五峰青岗岭生态茶园。杨威摄/光明图片

　　1.深刻领会把握“三个没有改变”的科学判断，坚定信心保持定力

　　突如其来的疫情给湖北经济社会发展带来前所未有的冲击和挑战。面对冲击挑战，首先必须坚定信心保持定力。习近平总书记强调指出，湖北经济长期向好的基本面没有改变，多年积累的综合优势没有改变，在国家和区域发展中的重要地位没有改变。“三个没有改变”，是基于全面、辩证、长远的眼光对湖北发展长远大势做出的科学判断，是决胜全面小康、谱写湖北高质量发展新篇章的强大信心和坚实底气所在。从全面的眼光看，湖北具有“九省通衢、内陆腹地、战略要地”的区位优势、体系完备的产业优势、智力密集的科教优势、空间广阔劳动力充裕的要素优势以及容量巨大的市场优势，具有明显的发展潜力和综合优势。从长远的眼光看，湖北经济基本面向好，有足够的韧性消化疫情带来的暂时性阶段性负面冲击。从辩证的眼光看，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。湖北是“一带一路”、长江经济带、中部地区崛起等系列国家战略的交汇点，拥有武汉这一中部最大的中心城市以及“中国芯”“北斗”等一批“国之重器”。如果把这次疫情防控中暴露出来的短板和弱项加快补起来，把疫情防控中催生的新业态新模式加快壮大起来，湖北经济一定能凤凰涅??、浴火重生。

　　2.深刻领会把握育新机开新局的战略要求，加快推动疫后经济重振

　　习近平总书记强调，要“努力在危机中育新机、于变局中开新局”，“推动我国经济乘风破浪、行稳致远”。深刻领会把握这一战略要求，湖北必须将育新机开新局作为努力方向，在常态化疫情防控条件下，加速全面恢复生产生活秩序，扎实做好“六稳”“六保”工作，确保党中央对湖北的一揽子支持政策接得住、用得好。

　　第一，加快复工复产复市。一是要加快速度。截至7月1日，湖北已开工企业44358家，复工率98.8%；已到岗699.87万人，复岗率98.7%，复工复产赶上全国进度。大型门店、重点商超、重点农贸批发市场基本恢复营业，商贸交运等城市功能基本恢复正常。二是要畅通堵点。加快围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目精准施策，以更大力度帮助解决产业链协同复工复产中的各种堵点、难点问题，做好稳链、补链、强链工作，帮助解决企业特别是中小微企业面临的实际困难。三是要创造便利。加快推进放管服改革，简化行政审批流程，千方百计为企业复工复产复商复市创造便利条件。

　　第二，全力兜住民生底线。要全面落实“六保”、实现“六稳”，在兜住基本民生底线基础上实现稳中求进。一是全力稳住经济基本盘。推出《湖北省促进经济社会加快发展若干政策意见》，从8个方面出台30条具体措施推动经济社会加快恢复发展。1—5月，湖北主要经济指标持续改善，与一季度相比，规上工业增加值降幅收窄19.6个百分点，5月当月规上工业增加值增速由负转正，同比增长2%；固定资产投资降幅收窄20.6个百分点；社会消费品零售总额降幅收窄7.6个百分点，主要经济指标明显回升。二是全力稳住就业。湖北大力实施就业优先政策，支持企业减负稳岗扩就业，制定《关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施》，重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群就业，引导更多高校毕业生到基层教育、公共卫生等人才缺口大的领域就业，全力推动湖北人和湖北产品“走出去”。三是全力兜住基本民生底线。继续加大民生领域投入力度，更加周密地做好困难群众帮扶工作，切实帮助群众解决社保、医保、就学、就医等方面的实际困难，加大低保、失业、养老和特困人员帮扶力度，落实好特殊困难群众兜底保障工作，真心实意为群众解难事、办好事。四是全力攻克剩余贫困壁垒。重点聚焦剩余贫困人口和防止因疫致贫返贫，出台《关于克服疫情影响决战决胜脱贫攻坚的若干政策措施》《湖北省消费扶贫行动实施方案》等系列措施办法，积极推动人社部、国务院扶贫办支持湖北贫困劳动力外出务工的“6+1”劳务协作行动，加快贫困劳动力劳务输出，扩大扶贫公益岗位设置数量，优先安排贫困人口本地就业，大力推进消费扶贫工作。

　　第三，真正把政策优势转化为发展胜势。在习近平总书记亲自关心、重视和支持下，中央研究确定了支持湖北经济社会发展一揽子政策，这是支持湖北疫后重振的政策包、激励包、加油包，是推动湖北高质量发展的又一重大历史机遇。一是要对接好这批重大项目。积极谋划5G、数字经济、人工智能、工业互联网、智慧城市、冷链物流等新基建项目和交通、水利传统基建项目，争取建成一批具有全国性作用、跨区域影响、形成带动示范效应的标志性重大工程。二是要用好支持政策。抢抓政策支持窗口期，把中央特别国债、地方政府专项债券和信贷资金支持用足用活。做好与国家部委的沟通工作，根据已经制定的《重点工作清单》，逐一研究、逐条落实，推动政策早落地、早见效、早受益。

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编辑：迟语洋

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