奋力开创富民兴陇新局面

甘肃省委政策研究室

2020-07-27 08:30:01　来源：光明日报

　　聚焦系统治理筑牢生态安全新屏障

　　甘肃是黄河、长江上游的重要水源涵养区，在保障国家生态安全中具有举足轻重的地位。近年来，甘肃把生态环境保护作为历史责任和底线任务，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹推进山水林田湖草治理，全省生态环境质量明显好转。下决心抓整治，祁连山生态环境问题整改已完成保护区矿业权分类退出、水电站分类处置、旅游设施分类建设，习近平总书记考察时给予“由乱到治，大见成效”的评价。出硬招抓修复，扎实推进祁连山国家公园、大熊猫国家公园体制试点，加快实施祁连山、渭河源区、“两江一水”等重点区域流域生态治理规划，生态修复取得阶段性成果。建机制抓责任，建立了河湖问题报告、工作研判转办、完成情况反馈等制度，制定出台生态补偿、损害赔偿、执法监管等地方法规标准，探索实施横向和纵向生态补偿机制，推动生态环境保护迈入法治化、规范化轨道。重谋划抓长远，扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展，设立水利、生态修复、污染防治、产业发展、文化旅游5个专责组，全面开展理论研究、规划编制和流域普查等工作，加快推进理论库、政策库、技术库、项目库建设，目前已储备项目212项，估算总投资6000亿元。

　　加强生态文明建设，需要久久为功地抓下去。甘肃将把生态环保摆在重要位置，正确处理开发和保护的关系，推动全省生态环境质量持续好转。特别是深入实施好黄河流域生态保护和高质量发展战略，突出甘南黄河上游水源涵养区和陇中陇东黄土高原区水土治理两大重点，坚持综合治理、系统治理、源头治理，为黄河生态保护作出应有贡献。

　　聚焦以人为本提升民生改善新高度

　　习近平总书记指出，让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。甘肃认真贯彻落实习近平总书记重要指示，把增进民生福祉作为大事来抓，近三年民生支出占财政支出的比例都在80%左右，城乡居民人均可支配收入保持较高增幅，全方位提升民生保障水平。提升就业创业水平，重视做好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业工作。疫情发生后，采取针对性更强、覆盖面更大、效果更明显的政策措施，保障各类群体就业创业。提升公共服务水平，义务教育阶段学校全部达到国家“20条底线”要求，县乡村医疗机构和人员“空白点”全面消除，文化事业和文化产业得到快速发展。提升社会保障水平，全面建成覆盖城乡居民的社保体系，贫困家庭参加基本养老保险实现全覆盖，疫情期间大规模减免企业社会保险费、缓缴社会保险费，全力保障困难群体生活。提升平安建设水平，深入推进扫黑除恶专项斗争，健全“六位一体”社会治安防控体系，创新发展新时代“枫桥经验”，完善落实多元化纠纷解决机制，保持了社会和谐稳定的良好局面。

　　甘肃将高度重视做好民生工作，全力办好各领域群众关切的事情，坚决兜牢民生底线。尤其是针对疫情影响，把稳就业作为重中之重，通过实施援企稳岗政策、就近吸纳就业、鼓励创业就业、支持灵活就业等方式，让人民群众就业有门路、增收有来源，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

　　聚焦政治建设谱写管党治党新篇章

　　党的十八大以来，习近平总书记和党中央对党的建设作出了一系列重大决策，推动全面从严治党不断向纵深发展。甘肃深入贯彻新时代党的建设总要求，切实提高党的建设质量，努力强化党的建设措施，为事业发展提供坚强保证。强化政治建设，教育引导全省各级党组织落实政治建设责任，把做到“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化主题教育，分两批组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，健全完善了传达学习、研究部署、督促检查、报告反馈、考核评估、追责问责等工作机制。强化干部选用，贯彻新时代好干部标准，加大优秀年轻干部培养使用力度，将事业单位人才引进由事前审批改为事后备案，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。强化组织功能，深入推进党支部标准化建设，丰富拓展“甘肃党建”信息化平台，基本建立起了覆盖农村、国有企业、机关、事业单位、“两新”组织等各领域党建工作的标准化体系。强化反腐倡廉，始终保持反腐败斗争高压态势，规范各级领导干部权力运行，整治不担当不作为问题，制定出台容错纠错实施办法，形成了激浊扬清、干事创业的良好环境。

　　加强党的建设、推动全面从严治党永远在路上。甘肃将牢牢扛起管党治党政治责任，坚持以党的政治建设为统领，统筹推进党的思想、组织、作风、纪律、制度建设和反腐败斗争，不忘初心、牢记使命，组织引导全省各级各方面坚决贯彻党中央决策部署，不断开辟甘肃发展的新气象，奋力开创富民兴陇的新局面。

　　（作者：甘肃省委政策研究室）

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编辑：迟语洋

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