中华全国总工会日前下发《关于在企业工会实施“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”的意见》，进一步加强基层工会特别是非公有制企业工会规范化建设，充分发挥基层工会作用。据悉，今年全国企业工会实施“双亮”的覆盖面将达到50%以上，并通过两至三年，基本实现全覆盖。

《意见》还要求各级工会把实施“双亮”作为党工共建创先争优的重要内容，一同部署、一同检查、一同考核。同时，与全国工会“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动紧密结合，不断夯实企业工会工作基础。【详细】

全国总工会关于在企业工会实施“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”的意见

然而，近年来在非公企业工会组建时，宣传动员职工不够充分，履行相关程序不够严格，出现了一些与职工期待不相适应的问题。

一位私营餐饮美容行业工会联合会主席给记者列举了几种工会组建不规范的现象：有的企业工会建起来后，既不挂牌子，也不对职工公布，仿佛“隐形人”；有的企业工会组织机构缺位，虽然形式上建立了工会，但实际上组织机构不健全；有的企业工会“失位”，成立工会只是为了应付地税代收，怕扣缴工会筹备金；有的企业只有兼职工会干部，没有专职干部；有的企业工会仅限于“一张纸”、“一枚章”、“一张桌”，工会建起来了，但没有“运作”起来。【详细】

目前，全国企业工会特别是非公有制企业工会得到快速发展，但有相当一部分非公有制企业工会在组建时，宣传动员职工群众不够充分，履行相关程序不够严格；一些非公有制企业虽然成立了工会，但部分职工群众并不知晓；一些规模较大的非公有制企业工会组织不健全，未在分厂、车间、科室、班组相应建立工会分会、工会小组。这就导致部分工会组织有名无实、形同虚设，职工群众在有困难的时候、需要服务和维权的时候，想不到工会、不去找工会。

有关专题调研显示，有相当一部分职工不知道工会办公地点，不知道所在企业的工会主席是谁，不知道企业工会干部的联系方式。

实施“双亮”，能监督、易落实、好检查、有反响，用最直观透明、看得见摸得着的方式让职工进一步了解工会，有利于提高建会质量，巩固建会成果，推动企业工会特别是非公有制企业工会打牢规范化建设的根基；有利于推动企业工会健全民主选举制度，有效防止雇主指派工会主席的现象；有利于拉近职工群众和工会的距离，扩大工会组织的社会影响。【详细】

何谓“双亮”？

所谓“工会组织亮牌子”，是指企业工会在企业门面或工会办公地点悬挂与企业名称相对应的工会组织牌匾，工会办公地点在企业宣传橱窗、厂务公开栏、会务公开栏、企业网站、职工食堂等明显位置公布，方便会员和职工群众知晓工会；

“工会主席亮身份”，是指企业工会主席、副主席以佩戴胸卡、戴牌上岗、印发联系卡、设置办公桌牌等一种或多种形式亮出身份，并在企业宣传橱窗、厂务公开栏、企业网站、职工食堂等显眼位置公布办公电话、手机号码等联系方式，便于会员和职工群众及时联系。【详细】

问：实施“双亮”的实践背景是什么？

答：近年来，各地方工会在大力推进企业工会特别是非公有制企业工会组建的同时，重视发挥已建工会的作用，积极探索企业工会特别是非公有制企业工会规范化建设的途径，有效促进了企业工会建设。比如，福建省总工会等地方工会在企业工会特别是非公有制企业工会中广泛开展了“双亮”活动……【详细】

问：实施“双亮”具有哪些现实意义？

答：多年来，企业工会特别是非公有制企业工会得到快速发展，但有相当一部分非公有制企业工会在组建时，宣传动员职工群众不够充分，履行相关程序不够严格，致使会员和职工群众感受不到工会组织的存在，甚至形同虚设。从企业工会特别是非公有制企业工会的现状出发实施“双亮”，有利于职工群众进一步认识和了解工会……【详细】

问：实施“双亮”具有哪些基本要求？

答：实施“双亮”的基本要求，主要体现在以下四个方面：一是工会组织亮牌子。企业工会要在企业门面或工会办公地点悬挂与企业名称相对应的工会组织牌匾。牌匾一般由企业工会自行制作，也可由上级工会统一配发。工会办公地点应在企业宣传橱窗、厂务公开栏、会务公开栏、企业网站、职工食堂等一处或多处明显位置公布……【详细】

问：实施“双亮”具有哪些保障措施？

答：全总要求各级工会组织积极争取党组织领导和支持，把实施“双亮”与党组织开展的“基层组织建设年”活动有机结合起来，作为党工共建创先争优的重要内容；要求各级工会组织把实施“双亮”摆上重要议事日程，与开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动紧密结合，制定实施方案，明确责任分工，抓好工作落实……【详细】

福建：“双亮”是破解非公企业工会规范化建设难题的有效途径

从2007年初开始，福建省总工会在全省非公企业中开展了“工会组织亮牌子示职责、工会干部亮身份许承诺”活动（简称“双亮”活动）。通过几年的实践，“双亮”活动已成为加强我省非公企业工会规范化建设的有力抓手，成为促进非公企业工会发挥作用的有效载体，是我省工会工作创新发展的又一亮点工程。【详细】

把握现实，抓住基础，以“双亮”活动助推非公企业工会固本强基

福建省是非公经济较为发达的沿海省份之一，非公企业工会组织建设一直是我省工会工作的重点。特别是近几年，我们依托党工共建机制，紧抓“非公企业工会建设年”、“县级工会工作机制创新”等载体，大力加强非公企业工会组建工作，工会组建率和职工入会率连年增长，呈现出良好的发展态势。然而，在工会组织数和会员人数持续增长的同时，许多非公企业工会工作基础薄弱，工会组织声音不响、活力不强、作用不大、形象不佳等问题日益凸显，成为影响我省工会整体工作上水平的最突出、最迫切、最现实的问题。

我们在认真思索和充分调研的基础上，决定在全省非公企业中广泛开展“双亮”活动，让工会组织牌子竖起来、工会干部身份晒出来。用最直观透明的方法让职工了解工会，用最直截了当的方式让职工认识工会干部，以便职工遇到困难和问题可以随时找工会组织和工会干部帮助解决。【详细】

多措并举，积极推进，促“双亮”活动全面覆盖非公企业工会

实践中我们感到，“双亮”活动的工作对象主要是非公企业工会，工作任务重、难度大，必须坚定信心、主动作为，埋头苦干、务求实效，才能确保“双亮”工作目标的顺利实现。据不完全统计，目前全省近13万家非公企业中有7.6万家工会组织亮出了牌子、亮出了职责，有效地提升了工会组织的良好形象，增强了工会干部的责任感和使命感，全省非公企业工会工作朝着规范化建设和有效作为的方向健康发展。【详细】

工会干部，亮出你的身份来

“工会组织亮牌子、工会主席亮身份，说白了，就是‘自找麻烦’，但是，这样的‘麻烦’必须找，因为它是工会义不容辞的职责和使命。”长春市经济开发区工会联合会主席高立东说。

这位基层工会干部，早在数年前就把自己推到了职工当中。每次走访企业和职工，高立东都会带着一摞维权卡、工作服务卡向企业负责人和职工发放，卡片上不仅注明了工会的职责和任务，还写上了自己的所有联系方式。

这些年来，高立东记不清曾接到过多少职工求助电话，也数不清给职工解决了多少件难事儿。

“24个小时不关机，随叫随到。”这是山西省太原市小店区北格镇工会主席曹晓斌每次给农民工们散发名片后不忘补充的一句话。而他的手机号已成为当地务工者心中的“维权110”。从事工会工作10年，他一共给农民工发放了5万多张名片，解决维权事件2000多件，为农民工讨薪4000多万元，先后骑坏5辆自行车。如今，走进北格镇，人们很容易就能看到，在所有企业的醒目位置上都有一个1米多高3米宽的维权大牌子，上面写着曹晓斌的联系电话。【详细】

牌子要亮，工作要“靓”

“亮”牌子，带来了工作“靓”，工作“靓”又进一步促进了牌子亮。如今，越来越多的地方工会正走入这条良性循环的轨道。不仅如此，他们已经不满足于用传统方式“亮牌子”，而是借助各种先进的传播工具，建立起为职工提供服务的新平台。

四川省总开设法律援助微博、银川市总开设官方微博以至“浙江工会”微博、淮南市总微博、上海机场集团工会微博……2011年，不少地方工会赶起了“时髦”，在“微博”这个新平台上，真诚与职工沟通，随时随地倾听职工声音，分析职工诉求，解决问题，赢得了无数职工“粉丝”的心。

闽南一家非公企业工会主席，以前总跟人说“工会工作一年到头没啥事”，自从他在工会办公室门口挂起工会牌匾、向职工公布了自己的电话号码后，各种事情很快找上门来。半年的时间里，他就协助职工签订劳动合同141份，举行文体活动4场，慰问困难职工17人，帮47名职工购买回家车票……后来，他的“抱怨”变成了工会工作，“一天到晚忙不停”。
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如何“双亮”工程更“亮”

加强规范化建设是企业工会发挥作用的基础和保证。近日，全总下发了《关于在企业工会实施“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”的意见》，明确提出加强基层工会规范化建设，在企业工会特别是非公有制企业工会广泛实施“工会组织亮牌子、工会主席亮身份” （以下简称“双亮”），从解决最基础、最现实的问题入手，从最易行、最直观的环节抓起，夯实企业工会工作基础，使会员和职工群众感受到工会组织的存在，循序渐进逐步提高其工作水平。那么，各级工会组织如何实施“双亮”工作呢？【详细】