“是否占用周末暑假补课”亟待明确

梁勇

2020-03-31 14:14:40　　来源：红网

　　目前，很多省份将复学时间定在4月7日之后。这距离今年正常的开学时间，几乎有两个月之久。这么晚开学，大家都不免问，学校会占用周末和暑假补课吗？

　　对此，各地要求不一样，有些地方明确了，有些地方没明确。比如山东、广东、陕西、四川、湖南等省的教育部门表示，允许适当占用周末和暑假时间来补上被耽误的课程。而北京市教委则表示，目前开学没有时间表，也没有占用暑假的通知发布。（3月29日红网时刻）

　　网友对此也看法不一。有的因为网课效果不好，支持占用周末与暑假补课。有的则站到教师的角度坚决反对，“有谁能为教师真正考虑一下呢，每天对着电脑备课，做课件，上课，批改作业。现在又要占用暑假时间补课，老师不是铁打的呀。”

　　利不利用周末和暑假补课，确实不太好做决定，因为大家的意见很难统一集中，支持和反对的人都很多，且理由都很充分。但因大家都高度关注此事，又不能没有一个说法。

　　笔者觉得，今年的学校教学，尽管受到疫情冲击，但因广泛开展了网络教学，教学进度影响不大，学校按正常学期作息，可以接受。如果学校要利用周末和暑假补课，也能理解，但要注意几个问题。

　　一是占不占用周末和暑假时间补课，决定权限在国家有关部门。按照《劳动法》和国务院《关于职工工作时间的规定》的有关规定，“国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日”，“任何单位和个人不得擅自延长职工工作时间。因特殊情况和紧急任务确需延长工作时间的，按照国家有关规定执行”。同时，教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》明确规定：“不占用学生法定休息时间加班加点或集体补课”。这就说明，占用法定休息时间进行补课的决定权限不在学校。学校如果自行决定利用周末和暑假补课，有违法违规的嫌疑。只有在国家或国家有关部门对相关法律法规进行解释后，各学校得到授权，才能有权决定占用周末与暑假等休息时间进行补课。

　　二是如果需要占用周末和暑假进行补课，应求得师生及家长的理解支持。要向师生及家长说清楚，占用周末和暑假补课，是为了更好地保证学质量和效果，同时也是合法合规行为。虽然各学校网络授课已经持续相当长一段时间了，教学进度有保证，但教学效果是否达标要打问号。即便教学效果有保证，适当占用周末和假期，来进行查漏补缺、巩固网课教学效果，对打好学生基础有利。同时，学校的集体环境，也是教育的重要载体，学校利用周末和假期，组织学生广泛开展公共体育活动、社会实践活动和其他公共活动，来弥补网课教学的不足，对学生身心发展不无裨益。至于占用周末和暑假，可能损害到老师权益，这就得请老师多理解和支持。补课是特殊时期的职业需要，就像疫情中医务人员白衣执甲、逆行出征一样，相信老师们能理解。

　　三是最好留出比较充裕的暑假时间，让师生进行旅游休闲。疫情不可避免地对经济造成影响，各地正在出大招促进消费，推动经济发展。全国教职工和在校学生接近3亿人，他们是暑期休闲和旅游的重要力量，对促进消费拉动经济增长非常有利。如果暑假时间过短，一方面会造成出游扎堆，给交通与景区带来较大压力，影响出游体验。另一方面，大家可能会担心游客扎堆，而取消出行计划。因此，有关部门在做暑假补课决定时，还是要尽可能给师生出游留出较为充裕的时间，让大家有较多的出行时段可供选择，避免游客扎堆现象。

　　复学复课在即，各学校可能需要调整和优化教学安排，希望有关部门尽快对是否占用周末和暑期时间补课进行明确。

编辑：张苇柠

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