国安法成堆的美国凭什么干涉中国

李庆四

2020-05-29 10:07:51　　来源：北京日报

　　中央将推“港版国安法”，蓬佩奥、佩洛西等美国政客第一时间跳出来反对。在国内问题上势不两立的他们，反华立场倒出奇地一致：有的对香港人权担忧不安，有的扬言将做出强烈回应，有的甚至威胁要制裁香港。美国国内死亡人数达10万都不在乎的特朗普政府，却格外“关心”香港，这完全是黄鼠狼给鸡拜年。

　　独立国家无论实行什么制度，国家安全立法都属于中央管辖的最高国家立法权力。中央政府对所属地方行政区域的国家安全负有最大和最终责任，也享有和行使一切必要权力，这是国家主权理论的基本内涵，也是世界通例。香港是中国的香港，推行“港版国安法”纯属中国内政，美国居然连这些事实都无法接受？不妨看看美国自身是如何对待国家安全的。美国《1947年国家安全法》是世界上第一部专门就国家安全问题制定的法律。自此，美国国家安全立法不断发展、修订和完善。特别是“911”事件后，美国通过了2002年《国土安全法》、2007年《外国投资与国家安全法》、2014年《网络安全增强法案》和2018年《外国投资风险审查现代化法案》等，作为对美国国家安全法律体系的重要补充。如今，美国有多少相关法律规定？答案是至少有20条，违反者的最高刑罚是死刑。可他们却对“港版国安法”横加阻挠，明摆着要香港成为中国国家安全的缺口，以便自己能一直在此搅弄风云，包括投放数目不清的间谍特工，这是赤裸裸的双重标准。

　　如此强盗逻辑，体现出美西方的一贯做派。在不少地区热点问题上，我们都能看到，危害美西方的分裂势力就是恐怖分子，涉及别国的则一概被视作民主斗士。“港独”分子之所以为所欲为，很大程度上就是他们撑腰的结果。而美国之所以唯恐香港不乱，出于多方面因素的考量。比如，2018年以来的对华贸易战没能令中国屈服，遂启动香港这颗棋子，起到配合作用。就在全国人大为香港《基本法》第23条释法之际，美国加紧对台军售，并把13所高校以及更多中国企业列入制裁实体清单。可以预见，美国未来在施压香港上的动作一定更大。比如，出于转移矛盾的需要。美国本来以为可以趁中国陷入新冠肺炎疫情泥沼而对华狮子大开口，没想到沦为“震中”的是自己。西方资本主义政治精英摆脱国内危机的惯用伎俩之一，就是“甩锅”。而这一招，在特朗普的从商经历中更是常见。

　　我们坚决维护国家主权、安全、发展利益，决不会屈服于任何外来压力。在“港版国安法”上，没有任何后退余地。美国越虚张声势，越说明其筹码不多。中美斗法几年来险象环生，每一回合结束，都暴露出美国的心有余而力不足。此番美国若真动手制裁香港，自己也难全身而退。美国统计局数据显示，香港不仅是美国赚取最高贸易顺差的单一经济体系，在2018年，它还是美国第三大酒类出口市场、第四大牛肉出口市场、第七大农产品出口市场。目前有1300多家美资企业在港经营，几乎包括所有主要的华尔街金融业。这样一块肥肉如果要因取消独立关税区而被迫吐出来，不知道嗜钱如命的特朗普是否甘心。

　　（作者系中国人民大学国发院研究员、美国研究中心副主任）

编辑：张苇柠

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