公共产品还是利益筹码？中美疫苗方案高下立判

李小华杨新华

2020-05-21 19:25:54　　来源：中国网

　　中国国家主席习近平在第73届世界卫生大会开幕式上的致辞近日在中外媒体圈刷屏。他关于中国新冠疫苗将成为全球公共产品的承诺，被不少西方媒体放进了新闻标题。

　　疫情冷酷无情，疫苗研发的国际竞争也一样冷酷。习近平的表态，是给世界人民的一颗定心丸，是疫情寒冬里的一股暖流。

　　特别是和美国政府相比。在特朗普推动下，美国的疫苗研发正在“曲率加速”，但他已反复强调，疫苗必须优先供应美国人。最近特朗普又在推特发布给世卫组织总干事谭德塞的信，公开威胁将永久冻结美国向世卫提供的资金，并重新考虑美国的成员身份，让这个唯一超级大国和全球公共卫生安全协调机构的关系降至历史性低点。

　　在没有特效药的前提下，疫苗对于各国经济重启乃至最终遏制和战胜疫情举足轻重。考虑到疫情全球蔓延的态势，国际社会的疫苗需求将是天量规模，也意味着巨大的商业利益。“美国优先”策略下，披上民族主义外衣的疫苗研发，势必导向残酷的商业战争，甚至沦为地缘政治博弈的筹码。

　　世间道义，不论贵贱，但分高下。中国方案的出现，正在扭转美国主导的疫苗研发商业路径，也在改变全球抗疫的未来走向。

　　新冠肺炎是一场全球性公共卫生危机，需要一个面向全球的负责任的解决方案。习近平主席所说的全球公共产品，将突破地域、种族、意识形态和经济发展水平等界限，受益者包括世界上所有人。公共产品的定位，意味着中国将把疫苗当作社会公共资源和共同财富，而不是通过垄断专利，发人命财或者谋取地缘政治影响力。

　　中国国务院新闻办公室5月19日举行的发布会透露，中国的疫苗研究是和全球一并推动的。目前全球开展临床试验的疫苗总体有10个，中国的腺病毒载体疫苗已完成一期二期临床研究的受试者接种，另外有4个灭活疫苗也已开展临床试验。

　　中国正积极扩充新冠疫苗产能。中国生物近日在北京建设完成全球最大新冠疫苗生产车间，量产后年产能达1亿剂，具备满足大规模紧急使用和常规接种的生产条件。5月17日，中国疫苗行业协会表示，我国疫苗瓶年产量至少可达80亿支以上，新冠疫苗生产不会面临疫苗瓶短缺问题。

　　国际医疗人道救援组织无国界医生“病者有其药”项目的高级法律和政策顾问胡元琼说，习近平主席的表态“极其重要”。鉴于中国是研发和生产制造大国，“让新冠疫苗成为全球公共产品这一愿景，需要中国深度参与才能成为现实。”

　　这也是全球危机下的世界对中国的期待，特别是在对照了美国的特殊画风之后。

　　特朗普正在为谋求连任努力。他承诺疫苗出来之后，“美国政府会动员每一架飞机、卡车与士兵，尽可能快地将其发放到美国人民手中。”

　　但他也许忽视了另一个重要问题。美国卫生与公众服务部部长亚历克斯 "阿扎此前被问及是否所有美国人都可以用得起新冠疫苗时，并没有给出肯定答案，且否认会用价格补贴手段让穷人用得起疫苗。

　　任由市场力量主导疫苗分配，若放到国际层面，或许将意味着贫穷落后国家的巨大灾难。

　　在广大发展中国家，医疗卫生系统普遍脆弱，特别是包括最不发达国家在内的贫穷落后国家，极度缺乏医护人员和医疗物资，病毒的急速蔓延极易造成医疗系统瘫痪。历史经验表明，穷人往往首当其冲受到疫情冲击，所受影响也最为严重。疫苗对于预防此种灾难降临至关重要。

　　没有世卫组织主导的价格管控，有钱的国家将瓜分绝大多数疫苗，穷国大概率无力支付、无法获得足够疫苗来保护国民，从而酿成人道主义灾难，并成为人类道德史上的污点。

　　在刚刚结束的世卫大会上，美国曾试图淡化决议中涉及《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）的内容。TRIPS允许在紧急情况下取消对于知识产权的规定，贫穷国家将可说服生产抗击新冠药物和疫苗的公司转交知识产权，让他们能在本国进行较为廉价的生产。

　　虽然决议最终顺利通过，但美国对此有所保留。美方发表声明称，决议关于TRIPS和药物可及性的做法是不公平不完整的，剥夺医药公司的知识产权将侵蚀公司利润，妨碍新药品和疫苗的研发工作。

　　联合国秘书长古特雷斯在4月24日曾强调，新冠肺炎疫苗和诊疗工具应人人可得，其研发和生产不能只为一国一地或部分人。这也是全球有良知的国家和人士的基本共识。特朗普政府对于疫苗知识产权的“执着”由此显得分外扎眼。

　　英国《金融时报》非洲事务主编戴维 "皮林5月14日在一篇署名文章中指出，目前国家间对新冠检测试剂和个人防护设备的争夺已经十分丑陋，但和将来的疫苗抢夺战相比，根本不值一提。

　　一场席卷全球的疫情，如同大潮的激退，让勇敢和怯懦、善良和虚伪、相濡以沫和唯利是图、守望相助和霸道强权，全部赤裸裸地晾晒在世人面前……小小疫苗，如同此前命运多舛的口罩一般，尚未问世就被赋予了太多的政治涵义。

　　但正是中国的鲜明态度，消解了疫苗的政治之魅，还以病毒克星的本来面目。灾难之下，生命可贵，情义无价。

编辑：王晓超

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