有序复工复产，政府与企业共同发力

《工人日报》—中工网评论员郭振纲

2020-02-13 07:16:06　　来源：中工网—《工人日报》

　一方面，坚决打赢疫情防控阻击战，保障人民群众的生命健康，是人命关天的大事，必须做好；另一方面，战胜疫情需要相应的物质保障，经济发展也不允许企业长期停工停产，企业有序复工复产确有必要。两者兼顾，就必须既督促企业在复工复产的同时做好防疫工作，又要帮助一些受疫情影响的企业克服复工复产的现实困难。

　　来自《人民日报》、新华社等多家媒体报道，自2月10日以来，各地有序推进企业复工复产。国家发改委提出帮助协调解决复工复产企业在用工、能源供应、融资、产业链配套等方面的难题，工信部出台20条措施全力保障企业有序复工复产；广东、山东、上海、北京等地出台地方性支持措施。这些措施涵盖财政扶持、金融扶持、创新支持、公共服务、统筹协调等，力争帮助企业坚定信心，渡过难关。

　　在新冠肺炎疫情依然严峻的当下，企业复工复产具有特殊性。一方面，坚决打赢疫情防控阻击战，保障人民群众的生命健康，是人命关天的大事，必须做好；另一方面，战胜疫情需要相应的物质保障，经济发展也不允许企业长期停工停产，企业有序复工复产确有必要。由此，两者兼顾，就必须既督促企业在复工复产的同时做好防疫工作，又要帮助一些受疫情影响的企业克服复工复产的现实困难。

　　在防疫背景下有序推进复工复产，政府的支持和管理至关重要。因为防疫在一定程度上暂时影响到了产业链的完整性，要素市场也受到相应波及，不少企业存在资金短缺、原材料断供、劳动力返工受阻等一系列困难。在此前提下引导企业有序复工复产，需要政府部门做出整体规划，出台规范管理的相关政策。

　　比如，哪些产业和企业需要按动“快捷键”，哪些产业和企业可以优先复工，哪些产业和企业应延迟复工复产，政府部门需要有序规划和引导；哪些产业和企业的劳动者可以优先返岗，地方政府在审批复工时需要统筹安排；一些企业的原材料和流动资金存在困难，金融机构发放贷款的优先次序和额度，需要政府部门协调安排；疫情轻重不同地区如何差异化复工复产，税务、社保等事项的办理如何调整，需要政府部门出面协调。

　　尤其是从财政、金融、用工、公共服务等多个方面和领域，帮助那些对市场环境变化较为敏感、抗风险能力偏弱的中小企业战胜眼前的困难，政府部门的支持非常重要且必要。

　　另外，相关支持政策出台后，能否及时到位，也需要政府部门持续跟进。一方面，要将支持帮助企业复工复产的特殊政策不折不扣、不拖不缓地落实到位，尽可能舒缓企业的压力，为疫情防控提供物质支持，为经济恢复和发展创造条件；另一方面，要将复工复产企业的防疫措施落实落细，防止一些企业在复工复产时放松防疫。

　　取得疫情防控阻击战和确保企业生产有序恢复的双重胜利，政府的支持是一方面，企业奋发有为、从自身做起、克服和战胜困难，同样不可或缺。从这个意义说，复工复产对企业而言也是一个重大考验。

　　保障疫情防控不放松是复工复产企业要牢记的原则，企业要配合好、执行好联防联控机制的决策和部署，妥善处理好疫情防控和生产经营的关系，做到经济效益和社会效益相统一，绝不能为了经济效益而放松疫情防控。要切实保障好返岗人员的健康，防范人员聚集带来的疫情扩散风险。

　　防疫和复工复产要两手抓、两手都要硬。政府支持和企业主动作为要一起发力，确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

编辑：张苇柠

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