【加强基层工会建设调研行】倾听

冀中能源峰峰集团民主管理二三事

　　召开职工当家议政会，攻克生产难题。索江卫摄

　　“哇”的一声，当着几十个女工、男工的面儿，“女汉子”张秀捧哭了起来。她拉着工人的手，哽咽着说：“走，咱回家。咱不挣这个钱了。”

　　看着哭成泪人的张秀捧，工人们也哭了：厂长，咱不能回家。咱得把这个钱挣回去，厂里困难呢。

　　2015年的一个冬日，在河北邻省的一个山坳里，冀中能源峰峰集团邯郸洗选厂厂长张秀捧和她的工人们，哭成了一团。呼啸的寒风，将哭声甩向山坳的每一个角落。

　　“那个冬天，我感到了从来没有过的冷。”张秀捧说。

　　（一）

　　煤炭、钢铁大省河北，从2014年初，便逐渐迎来化解过剩产能的疾风骤雨。煤炭、钢铁行业，在走过黄金十年之后，面临寒冬。

　　邯郸洗选厂的日子不好过了，整天只能“吃个半饱”。是年，洗选厂工人的工资已降至几年来的最低水平，人均年工资仅为4万元。

　　“走出去，是当时唯一的选择。外补是洗选厂转型的必由之路。”张秀捧说。

　　要到外省去，有的还要到远隔几千里之外的新疆，去帮人家洗煤。消息甫一传出，如霹雳般在工人中炸了窝。工人们担心：家里上有老下有小的，撇家舍业的，这活儿咋干？

　　在工人们议论纷纷之时，洗选厂再次祭出由厂工会创立的“法宝”——职工民主恳谈会。

　　遇到大事召开全厂的职工恳谈会，将要办的事情和工人选出的几十名职工代表交代个底掉儿，让工人们说说不痛快，再自己拿意见。这个招儿，从2007年开始，在洗选厂就屡试不爽。

　　与以往不同的是，这一次，洗选厂的职工民主恳谈会连开了5次。全厂职工统一了认识：走出去厂子才有活路。同时，这5次恳谈会解决了如何补贴、如何照顾家属等一系列问题。

　　报名“走出去”时，工人们很是踊跃。

　　万事开头难。当张秀捧和工会的一些同志去驻地慰问时，看到工人们吃的、住的、工作的环境，她还是哭出了声。“我一再问工人们：咱回家吧？可工人们都摇头：就让我们在这儿干吧，让我们给厂里拼出一条路来。”

　　艰难的日子终于过去了。如今，洗选厂先后在新疆、山西以及河北涉县开辟出6个“根据地”。外出的300人“托管小分队”，女工就占了100人。全厂工人的工资，从年人均4万元涨到了6万多元。

　　“我们厂能走到今天，我觉得，最重要的原因就是工人感到被尊重。”张秀捧说。

　　（二）

　　古希腊哲学家德谟克利特说：只愿说而不愿听，是贪婪的一种形式。

　　近几年来，一些企业管理层的这种贪婪——愿说不愿听的现象，并不鲜见。

　　峰峰人，会倾听。

　　孙庄矿是峰峰集团下属的一个矿山。从2011年开始，孙庄的15个区、科级单位，每月都会各自召开最少一两次的“主人当家议政会”，让工人们想说啥就说啥。矿上规定，工人说的不能白说，当场能解决的，当场解决。不能解决的，到下一次“议政会”上，区、科的负责人要现场汇报进度，件件要有回音，事事须有着落。

　　杨青亮是机运区的工会主席，他在对近几年“工人说的”进行统计时，发现了一个令人欣喜的现象：“议政会”刚实行时，工人说的，10件中有9件是生活上的事；如今的“议政会”上，工人们说的，生产上的事占80%以上。“通过‘议政会’，职工的利益诉求一个个变成了现实。‘议政会’发生了质的变化，为自身利益发问的少了，为单位发展想事的多了。”杨青亮说。

　　“管用”，是“议政会”留给索江卫这些青工的印象。他们关于“井口WiFi全覆盖”的提议，没过几天就得到了落实。升井后闲暇的时光，网络让他们眼界大开。

　　在峰峰集团，倾听的方式多种多样。

　　九龙矿月度监督考评干部制度已实行7年。由职工代表、工会小组长组成的考评小组，每月对各区、科的管理层进行“德、勤、能、绩、廉”五个方面的打分评价。少于80分的，第一个月罚款200元，第二个月500元，第三个月诫勉谈话。连续4个月少于80分的，进行组织处理。该制度推行以来，先后有18名干部受到撤职、降职、降级处分。

　　“企业管理层认真聆听职工的声音，有利于科学决策、民主决策。同时，大力开展企业民主管理，也解决了‘人心’的问题。”峰峰集团党委副书记、工会主席郭志武说。

　　（三）

　　正是在这样的倾听中，工人们的步调总是和企业合拍，跟得上转型发展的步伐。

　　2016年8月31日，峰峰集团邯郸通顺矿业有限公司机关二楼会议室，到会的43名职工代表齐齐举起了手，一致通过公司《化解过剩产能引导退出职工安置方案》。

　　能如此顺利地通过这个关乎近千名职工前途命运的重大决策，通顺公司的管理层并不感到意外。

　　去年在化解过剩产能过程中，通顺公司属需关闭退出矿井。从去年5月开始，通顺公司就在下属9个单位成立了“咨询组”，由工会主席牵头，行政副手负责现场答疑。同时成立10个工作组，分单位包片听取职工意见。

　　“5月、6月、7月，这3个月大家都忙坏了。”通顺公司工会副主席孙贺中感慨地说，“到了去年8月，各个工作组聚在一起，开了一次通气会。3个月的功夫没有白费。最终，除了一名请假的职工代表，大家都认可了安置方案。”

　　此次峰峰集团关闭矿井，涉及产能95万吨，共分流安置职工1969人，职工退出安置方案经职代会讨论审议，全票通过。

　　峰峰集团是一家老国企，历史欠账多、社会包袱重，困难群体庞大。不仅如此，煤炭行业严冬的来临和化解过剩产能的压力，让峰峰集团更感寒意。由此，该集团提出了“深化改革62条”，涉及煤炭主业、医疗改革、劳动人事、收入分配等诸多方面。

　　一场声势浩大的“倾听工程”，在全体职工中展开了。

　　全员提合理化建议，职工最关注、最期盼、最困难等“九最”思想状况调查等活动相继展开，共征集172条有价值的意见和建议。而后，500余份方案全部提交到职工代表手中，进行不少于7天的方案预审。

　　在峰峰集团四届七次职代会上，475名职工代表以无记名投票方式表决方案，全体通过！

　　峰峰集团董事长、党委书记赵兵文说，管理者的“唯我独尊”，已经成为很多企业发展的羁绊。一个想长期立足的企业，必须让职工广泛参与到各项事务中去，充分表达诉求，才能实现百年长青。（中工网记者李昱霖中工网通讯员李彬海李新平）

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编辑：朱晶晶

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