二是建立健全工会落实不忘初心、牢记使命的制度。健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署工作制度,完善党组(党委)会议“第一议题”制度,严格对党中央负责、向党中央请示报告的制度安排。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持走中国特色社会主义工会发展道路。
三是探索走出新时代工会理论研究新路子。把深入学习研究习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为一项重大政治任务和理论工程,组织工会系统并邀请社会有关方面就学习贯彻重要论述深入研讨。研究“十四五”期间涉及职工队伍和工会工作的全局性、趋势性、前瞻性问题,推进工会理论研究和调查研究制度化、常态化。
(二)着力抓好党的十九届四中全会精神的学习贯彻,充分发挥工会组织在推进国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。
一是把学习贯彻四中全会精神作为重要政治任务来抓。深刻认识和把握四中全会的重大意义、重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署,不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。充分利用工会报刊、网站、“两微一端”、电子职工书屋等平台,开展全方位、对象化、分众化宣传,推动四中全会精神深入人心。
二是建立健全工会制度体系。统筹工会制度建设和制度运行,坚持和完善自觉接受党的领导制度、发挥工人阶级主力军作用制度、强化职工思想政治引领制度、推进产业工人队伍建设改革制度、维权服务制度、劳动关系协调机制;健全深化工会改革创新制度、加强工会系统党的建设制度等,把工会的制度优势转化为治理效能。
(三)着力强化思想政治引领,坚定职工群众听党话、跟党走的信念信心。
一是加强职工特别是青年职工思想政治工作。强化理想信念教育和制度自信宣传教育,落实意识形态工作责任制,牢牢掌控劳动领域意识形态斗争主导权。做好新领域新阶层新群体团结引领工作,面向走出去企业和“一带一路”沿线国家中资企业职工,加强对我国工会和相关法律制度的培训,引导职工积极践行社会主义核心价值观。深入开展“网聚职工正能量 争做中国好网民”主题活动,加强中工网建设,强化网上舆论引导,组建培养一支高素质的工会网络评论队伍,打造“微平台”,构建全媒体时代网上网下一体、主流媒体和工会宣传阵地联动的新机制。
二是加强职工文化建设。深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育,加强以职业道德为重点的“四德”教育。深入做好疫情防控的宣传教育工作,加强对健康理念和传染病防控知识的传播普及。用好“学习强国”学习平台,发挥职工文化体育协会、工人文化宫、职工书屋和职工文艺团体作用,深化全国职工主题阅读活动,开展“文化送温暖”活动,弘扬健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化,推进社会主义精神文明建设。
三是探索建立落实“五个坚决”的长效机制。认真贯彻总体国家安全观、做好劳动领域维护政治安全工作,不断创新工作机制,推动建立省级工会劳动领域政治安全领导机构和工作机构。加快劳动关系监测点建设,健全劳动关系风险监测、分析、研判、预防机制和风险排查化解机制,加强对劳动领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务,坚决维护职工队伍团结统一和社会大局和谐稳定。
(四)着力推进产业工人队伍建设改革,团结动员广大职工为打赢疫情防控阻击战、推动经济高质量发展建功立业。
一是统筹推动疫情防控和复工复产工作。坚决贯彻习近平总书记的重要指示和讲话精神,毫不放松地抓紧抓实各项防控工作,严防境外疫情扩散蔓延风险,因时因势调整疫情防控工作着力点和应对举措。组织动员企业职工生产应急药品、医疗器械、防护用品,全力抓好生产,保障产品供应;引导医疗卫生战线职工在医疗救护、科研攻关、基础预防等岗位发挥关键作用;引导交通、通信、物流、服务保障等疫情防控一线职工立足岗位,确保供水、供电、供气和交通运转有序。积极推进企事业单位复工复产,稳妥做好疫情善后工作,研究解决因疫情导致的农民工外出务工面临地域歧视和区别对待等问题,巩固和拓展生产生活秩序加快恢复的态势。
二是大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。牵头筹备召开2020年庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会,评选表彰要向各条战线的基层职工群众和为抗击疫情作出重大贡献的一线医务人员倾斜。抓好劳模大会特别是习近平总书记重要讲话精神的学习宣传贯彻工作。做精做细劳模和工匠人才创新工作室,办好“大国工匠年度人物”、大国工匠论坛、“最美职工”、“大国工匠”第八季、“中国梦·大国工匠篇”等主题宣传活动,规范新时代工匠学院建设,制作发放“劳模证”,把大国工匠品牌做得更实更亮。
三是开展“凝心聚力决胜小康”行动。着眼实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务,围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业,广泛深入持久开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛,探索在新产业新业态新组织开展竞赛的形式和载体,推动企业与职工同担责任、共渡难关。拓展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等“五小”活动内涵,完善“工人先锋号”创建评选机制,推动建立国家级技术工人奖项推荐体系。开展第六届全国职工优秀技术创新成果交流活动、第十五届海峡两岸职工创新成果展,充分激发广大职工的创新潜能和创造活力。
四是开展“产业工人队伍建设改革深化年”行动。聚焦产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务,畅通产业工人发展通道,推动技能要素参与分配政策的落实。推动实施职业技能提升行动,组织开发更多线上教育、远程教育技能培训课程,推行现代学徒制和企业新型学徒制。充分发挥全总牵头抓总作用,加强协调联动、督促指导,提升改革实效。以推进改革试点项目为抓手,在支柱产业、战略性新兴产业和骨干企业中推进改革,适时召开现场经验交流会,举办专题培训班,放大试点效应。
(五)着力健全维权服务制度机制,不断提高职工群众的获得感幸福感安全感。
一是完善维护职工权益机制。针对疫情给企业和职工带来的影响,全力做好对复工复产、劳动用工、工资支付等指导和服务,强化稳就业各项政策举措的落实,加大援企稳岗力度。推行就业服务实名制,深化“全国工会就业创业服务月”等品牌,发挥好“工会就业服务号”作用。要特别关注下岗失业职工、农民工、高校毕业生、困难退役军人等群体,健全工会参与促进就业机制。落实《保障农民工工资支付条例》,推动形成根治欠薪工作长效机制。全额返还小微企业2020年、2021年工会经费等。健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,在实施国企改革三年行动中充分发挥民主管理的作用。制定工会参与尘肺病防治工作意见和加强工会劳动保护工作意见,深化群众性安全生产和职业病防治工作,督促协助企业承担防疫和安全生产责任。