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贴心服务接地气劳动关系筑和谐

——深圳龙岗区总工会探索社会组织联合会服务职工新途径

邵彦茗叶小钟罗仪馥 //m.auribault.com 2014-10-15 来源：中工网—《工人日报》

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　　为吸引更多职工爱读书、提素质，龙岗区总工会定期举行“书香种子”活动，即从青工中选出读书代表，参加培训，不过他们需要肩负一项“特殊使命”，带动更多工友们加入读书行列。图为2014年“书香种子”毕业典礼现场。

　　为了培养职工良好的心理素质，龙岗区总工会煞费苦心。除了聘用心理专家对个人进行心理辅导外，还举办一系列的心理知识讲座。图为工会组织企业员工参加减压和情绪疏导讲座现场。

　　成立服务职工社会组织联合会，整合社会资源为全区200万名职工提供贴心服务；一年探视慰问工伤职工700余人，为工伤职工送去了工会大家庭的温暖；派驻专职工会干部扎根社区服务职工，多措并举从源头解决职工“薪”事问题……近年来，深圳龙岗区总工会将改革作为原动力，不断探索服务职工新方法、新途径，有效化解了矛盾纠纷，促进全区和谐稳定。

　　欠薪举报等多种机制并行

　　化解劳资矛盾隐患

　　近年来，龙岗区总工会着力从源头化解劳资矛盾，紧扣职工“薪”事问题，切实维护广大职工的工资报酬权益，有力地促进了龙岗区的和谐稳定。

　　“我们工会坚持从实际出发，以职工工资收入情况为切入点，创新维权机制，通过社会监督，努力当好维护职工权益的第一知情人和第一协调人。”龙岗区总有关负责人说。

　　记者了解到，为了更好地服务职工，龙岗区总在一线派驻不少专职工会干部。2009年，区总工会率先在全省实施基层工会干部社会化改革，面向社会公开招聘50名专职工会干部，派驻到覆盖职工1万人以上的社区工作；2011年、2013年又争取了36名专职工会干部，派到覆盖职工5000人以上的社区工作。目前，这支队伍共有86人。2012年以来，龙岗发生的2.1万多宗劳资纠纷，有近一半是在社区一级化解的。其中，驻扎在各社区的社会化副主席在社区第一道防线上承担了龙岗35%以上劳资纠纷的协调工作。

　　涉及职工薪酬利益的劳资纠纷案件是威胁职工权益，影响龙岗社会稳定的重要因素之一。龙岗区总工会推进企业工资集体协商，目前全区有195家重点企业、6家世界500强企业、7个行业及1.5万家其他企业与职工签订工资集体合同，覆盖职工86.7万人。同时，区总工会还建立实施企业职工工资支付月报告制度，对发现存在劳资矛盾隐患的企业及时介入，将劳资矛盾化解在萌芽状态。此外，龙岗区总工会每年不定期在全区范围内开展农民工工资支付情况专项检查工作，深入企业全面了解职工工资发放情况，对存在欠薪行为或隐患的企业及时介入处理。

　　值得一提的是，龙岗区总工会创新制订实施了企业欠薪举报奖励制度，鼓励和动员社会力量参与劳动关系治理工作。为了欠薪举报工作的顺利展开，工会还配备了专门工作人员、办公场所、受理举报的设备、奖励专项资金等。

　　据统计，去年以来，龙岗区总工会通过该项制度及时介入处理了欠薪劳资纠纷12宗，涉及职工556人，帮助职工追回欠薪412.17万元，用实际行动服务职工，维护了职工的权益。

　　开展工伤慰问

　　让职工感受温暖

　　去年7月上旬，按照深圳市总工会统一安排，龙岗区总工会结合医院数量多、工伤职工数量大的实际情况，选取龙岗区覆盖企业多、职工比较集中、具有代表性的龙岗中心医院（含手外科医院）、布吉人民医院、横岗人民医院开展工伤探视试点工作，原则上对住院一周以上工伤职工进行探视慰问。这是深圳市龙岗区总工会化解劳资纠纷、服务困难职工方面的一项创新和尝试。

　　为了试点工作顺利开展，龙岗区总工会在原有《龙岗区总工会工伤探视慰问制度》基础上，重新制定了《工伤探访慰问工作制度》《工伤探视慰问资金使用管理办法》等，通过各项制度的健全完善来规范工伤探视慰问工作。同时，区总工会在工伤探视工作中引入社工服务，实行工会干部和专职社工联合开展工伤探视的工作模式，专职社工每周安排3到4个工作日到试点医院收集工伤职工信息，将工伤职工信息进行建档，一人一档，实行动态管理。

　　截至目前，开展探访3084人次，组织探视活动63次，慰问工伤病人747人次，共发放慰问金37.35万元。探视慰问活动让工伤职工感受到了工会大家庭的温暖，也让部分企业主感受到企业方在关爱职工方面的缺位，主动到医院探视慰问各自企业的工伤职工，自觉履行社会责任。在工伤探视工作期间，区总工会顺利化解了6宗劳资纠纷隐患，涉及20多名工伤职工的诉求。一名工伤职工告诉记者，经过区总工会的探视慰问，自己不仅加强了安全生产意识，而且能面对现实、积极生活，“心情开朗了很多”。

　　举办活动项目接地气

　　成为职工贴心“娘家人”

　　职工有什么需求，联合会就去找什么资源。现在，在龙岗区一提起服务职工社会组织联合会，广大职工都会竖起大拇指：“联合会就是我们的贴心‘娘家人’！”

　　据了解，龙岗区有200万名职工，而龙岗区机关工会加上街道、社区的工会工作人员，总数不足200人，这使得工会工作力量显得薄弱。去年8月8日，由龙岗区总工会牵头筹办，经龙岗区民政局核准登记的首家枢纽型社会组织——龙岗区服务职工社会组织联合会正式揭牌成立。这个由服务职工类的社会组织和个人联合组成的社会团体，下设职工心理关爱、职工帮扶、职工法律维权、职工创业就业、枢纽型社会组织孵化室等工作室，拥有职工创意、学习、休闲、交友、情绪宣泄等多种功能。

　　目前，联合会已联系和聚集了34家服务职工类社会组织，对9家社会组织进行了备案，孵化了职工互助会和企业职工艺术团等多支专业团队，广泛整合社会力量为职工免费提供法律维权、心理咨询、政策法规宣传等专业服务。此外，联合会的全体工作人员还马不停蹄为职工打造了包括“工会组织与当前劳动关系新形势”研讨会、职工读书月、“这个九月我们一起过”、“心灵1+1、传递正能量”等系列活动，其中相关工作项目还被区文明办评为重点项目，联合会孵化社会组织和服务一线职工两大职能逐步凸显。这些活动吸引了广大职工积极参与，让在外打工的职工们享受到“家”的温暖，大家纷纷评价联合会的活动“接地气”、“很实在”。

编辑：周文