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做强新型智库提升国家软实力

张国祚 //m.auribault.com 2014-10-14 来源：人民日报

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　　党的十八届三中全会提出，“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。”近年来，习近平同志多次对智库建设作出重要指示，指出智库是国家软实力的重要组成部分，要高度重视、积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式等。这些重要论述和重大部署表明建设中国特色新型智库是提升国家软实力的一项战略任务，为建设中国特色新型智库指明了正确方向、提出了明确要求。

　　做强中国特色新型智库，有助于进一步提升国家战略决策的科学化水平。任何重大决策都需要经历一个复杂的论证过程，需考虑影响决策的各种因素及其相互作用可能产生的不同结果，然后进行系统综合的比较，把最佳结果遴选出来作为决策的总目标。当今时代，经济全球化趋势不断增强，各国经济你中有我、我中有你；政治多极化格局日益凸显，国家利益多元多样、错综复杂；社会信息化程度迅猛提高，互联网无界无域、无孔不入；科技竞争持续加剧，高新技术异军突起、日新月异。可以说，影响决策的各种因素相互交织，复杂多样。如此纷繁复杂的形势，极大地增加了决策的难度和风险。仅凭个人决策，很难把失误降至最低限度。只有借助由多学科专家组成的智库，在充分调查研究的基础上深入研讨、民主协商、反复权衡、科学论证，才有可能提出可行的理论、策略、方案、规划和举措。从一定意义上说，智库建设和发挥智库作用的过程，就是不断提升国家战略决策科学化水平的过程，不断提升国家软实力的过程。

　　着眼提升国家软实力，积极探索中国特色新型智库发展之路。建设高质量中国特色新型智库是时代的要求，是党和国家事业发展的要求。当前，我国正处于经济社会发展转型期、全面深化改革攻坚期，世情、国情、党情发生了深刻变化，所面临的发展机遇和严峻挑战前所未有。无论是改革方案还是重大政策制定的社会利益相关性、复杂性都不亚于以往任何时期，党和国家对科学决策、民主决策、依法决策的要求越来越高，亟须进一步提升国家战略决策的科学化水平。为此，必须积极探索高质量的中国特色新型智库发展之路。具体来说，要不断强化智库坚持中国立场、中国利益、社会主义核心价值观的忠诚意识，立足中国、放眼世界的大局意识，深入调研、解决问题的对策意识；研究制定不拘一格选贤任能的人才选用机制，培养一大批热爱祖国、信仰忠诚、知识渊博、专业精深、足智多谋、意志顽强和具有协作精神的智库人才；建立重用优秀智库人才、重奖优秀智库研究成果的激励机制，营造尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创造的良好氛围，增强智库凝聚力、吸引力和竞争力；引导智库在充分调查研究的基础上深入研讨、民主协商、集思广益，为党和国家的战略发展献计献策；探索和形成党政军智库人才与学界优秀人才之间的定期交流轮岗机制，充实智库人才储备、提高智库研究水平，鼓励官方智库、半官方智库、民办智库多头并举、公平竞争，共同服务党和政府决策；坚持“引进来”与“走出去”相结合，建立各领域顶尖专家学者研究会商制度，通过举办高层次论坛、组织高水平学术报告会等多种形式，加强国内外各类智库和经济社会发展各领域著名专家学者的联系、交流、合作，促进相互学习、相互借鉴、共同提高。

　　（作者为中国文化软实力研究中心主任）

编辑：周文