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深入学习贯彻习主席关于国防和军队建设重要论述在新的起点上推进强军兴军伟大实践

——第三期全军高级干部学习贯彻习主席系列重要讲话精神研讨班发言摘登

//m.auribault.com 2014-04-18 来源：解放军报

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　　按照“三个确保”忠实履行职责使命

　　■兰州军区副政治委员苗华

　　习主席强调，确保我国西部边防安全，确保西部地区社会稳定，确保西进战略扎实推进。这赋予了新形势下军区部队重要职责使命，为我们在新的起点上推进部队建设提供了根本遵循。

　　“三个确保”是习主席着眼国际战略格局新变化、我国周边地缘政治新特点作出的战略决策，是以全球视野、历史维度、世界眼光对国家安全与发展的深邃思考和战略运筹。西北地区是屏护我国战略后方的重要地区，是国家战略资源储备和能源接替基地，是国家长治久安的战略高地和历代中央政权强边固防的重点地区。习主席要求我们，要把经略西北摆在重要战略位置来抓。军区部队要广泛开展职能使命教育，引导官兵深刻认识学习贯彻习主席“三个确保”重要论述的重大意义，切实把思想和意志凝聚到“三个确保”上来，自觉肩负起当代西北军人的历史重任。

　　履行“三个确保”职责使命关键是提高能打仗、打胜仗的能力。习主席视察兰州军区时强调，要全面加强军事斗争准备，不断提高履行使命任务能力。提高能力关键是提高能打仗、打胜仗的能力。目前主要是打仗思想准备不足的问题较突出，体系建设统、管、融的能力弱，训风不正、演风不实，人才队伍建设还有差距，需要下大力纠治。提高能打仗、打胜仗能力，是军队建设的永恒课题，必须持之以恒、持续用力，采取有力措施，有效解决问题，推动军事斗争准备取得实质性进展。

　　实现“三个确保”根本在于打牢长治久安的基础。实现“三个确保”是一项长期而艰巨的任务，既要立足当前完成好现实任务，更要在做好根本性长远性工作上下功夫。边防安全既要坚持针锋相对，又要提升综合管控能力。既做到寸土必争，又保持边防稳定。维护社会稳定既要坚持对暴恐势力高压严打，又要注重强基固本。从目前实际看，最关键的是基层政权建设，最核心的是民族团结和宗教和谐，最根本的是增进民族认同和文化认同。推进西进战略，要求我们既要提供安全保障，又要为丝绸之路经济带建设作贡献。充分发挥战斗队、工作队、宣传队作用，以丝绸之路经济带的繁荣发展，促进西北地区和谐稳定。

　　改造学习加快节奏摈弃陋习

　　■广州军区副司令员郑勤

　　深化国防和军队改革，是习主席关于国防和军队建设重要论述中的一个重大思想观点。这个重大思想观点，强调的是要在强军征程中高擎改革这面大旗，以改革激发活力、释放战力、增强定力，主动创造能打胜仗的先机。改革很重要的是从我们自身改起。

　　改造我们的学习。深化改革必以学习助动。应重提毛主席73年前讲的“改造我们的学习”，真正把学习教育虚的做实、软的做硬，把外因转化为内因。解决指导学习目的不正的问题，纠正不实学风，把铸牢军魂作为一切学习教育之本，使官兵真正在心坎上打下听党指挥的思想烙印；解决抓活思想教育不够的问题，奔着官兵现实中活的思想，多吃“家常菜”，少吃“大锅饭”，控制为产生规模效应搞“大会餐”；解决学习教育效果评估不实的问题，用“唯一的根本的标准”来检验，看到底有没有促进战斗力的提高，有没有把听党指挥的心底认同转化为能打胜仗的实际本领。

　　加快我们的节奏。我们不能停留在对改革满怀信心、充满期待上，而应顺势而为、应势而动。要加快解放思想的节奏，既要剔除我们军队这个肌体中的“腐肉”和“赘肉”，更要冲破头脑中的“梗阻”和“栓塞”；加快发展战力的节奏，聚焦能打仗、打胜仗这个根本的纲，以问题倒逼、危机倒逼、对手倒逼的思路，抓紧研究破解军事斗争准备重难点问题，补齐战斗力建设的短板弱项，带动整个指挥体制和力量结构的重塑；加快增强活力的节奏，把改革过程同步于优化选人用人机制、砥砺实战能力、强化战斗精神的过程，使改革蹄疾步稳，协调推进。

　　摈弃我们的陋习。个人的生活受习惯支配，而社会、团体的习惯有着强大的惯性和势能。特别是长期以来见怪不怪、习以为常的一些行为方式，经年累月地影响着我们的观念，左右着我们的成败。如果说编制体制调整是外在的有形改革，那么改变我们的某些习惯则是内在的无形重塑，后者的艰巨复杂程度甚于前者。这两年，全军在反“四风”、转作风上取得了显著成效，接待简了、应酬少了、会风实了，但在遏制一些表层形式的同时，更应纠治思维的惯性，向久改不掉的积弊和陋习“开炮”。

　　以清风正气推进事业创新发展

　　■福建省军区司令员熊安东

　　习主席高度重视作风建设，党的十八大以来，以作风建设破题开局，严字当头，令箭连发，打虎灭蝇，顺民意，得民心，凝聚起推进事业发展的正能量。作为党绝对领导下的人民军队，必须坚持标准更高、走在前列，把转作风正风气落到实处，以清风正气推进事业创新发展。

　　匡正选人用人导向，着力营造有利于干事创业的良好环境。要营造成长进步靠人品官德、靠工作实绩、靠群众公认、靠组织培养的浓厚氛围，做到能者上、平者让、庸者下。要着力培树任人唯贤、为战用人、注重基层、实干为本、群众公认等选人用人导向。

　　厉行勤俭之风、切断奢靡之源，把钱用在刀刃上。要牢记“成由勤俭败由奢”，做到“用钱要正”，把军费用在强军兴军、提升战斗力、建设基层上；“花钱要省”，精打细算、讲求效益，把每一分钱都用出实效；“管钱要严”，从源头上管严控死，让干事创业的钱有保证。

　　用好公权力，把权力关进制度的笼子里。权力用得好则事业兴旺、造福官兵，用不好则祸党误国、害人害己。要有“受权于公、用权为民”的权力观，有“不越雷池、坚守底线”的原则性，有“不为私情、不谋私利”的公正心，有“手莫伸、伸手必被捉”的敬畏感。

　　深入基层、情系官兵，不断增强部队的内在活力。下基层要“心入”，始终做到与基层官兵血脉相连、心心相印；下基层要“深入”，切实扑下身子，深接地气，知兵心、察实情，抓到位、见实效；下基层要把官兵心声当作第一信号、把基层满意当作第一标准，办好关系官兵切身利益的事，让基层官兵真正感受到组织的温暖，最大限度地激发他们的积极性和创造活力。

　　砥砺艰苦奋斗精神，永葆人民军队政治本色。要强化“后天下之乐而乐”的真挚情怀，强化“夙夜在公、只争朝夕”的责任担当，强化“踏石留印、抓铁有痕”的狠劲韧劲。

　　牢固树立战斗力标准，切实端正训风考风演风。坚持军事训练中心地位不动摇，坚持打赢先打假、求胜必求实、治训要治虚、为战不为看，坚持用大强度、高难度、真险度摔打锻炼部队，坚持一级带着一级练、干部带着战士训，坚持实打实、硬碰硬地考比拉，切实把官兵练成“小老虎”，把连队带成“刀尖子”，把部队锻造成雄师劲旅。

　　切实提高党管党员党管干部水平

　　■总政治部主任助理岑旭

　　习主席高度重视军队党的建设，多次强调要高标准、严要求。这充分体现了我们党一以贯之的建党建军方针，抓住了军队党的建设的要害。特别是习主席提出的“四个从严”要求，对加强党管党员党管干部工作明确了具体标准，指明了努力方向，必须紧密结合实际，抓好贯彻落实。

　　思想教育从严，必须突出在坚定理想信念上下功夫。要把科学理论灌输作为固本工程紧抓不放、常抓不懈，作为系统工程科学规划、统筹推进。要深钻细研、真懂真信，学出信心、学出精气神，使科学理论成为信仰信念的源泉和支撑。要弘扬优良学风，把学习成果转化为认识事物的立场观点方法，转化为抓工作搞建设的思路举措，转化为投身强军兴军实践的实际行动。

　　贯彻党章和党的制度从严，必须突出在提高贯彻民主集中制质量上下功夫。严格按程序办事，按规则办事，按集体意志办事，加强集体领导。坚持从细节抓起、从点滴做起，认真落实组织生活制度，增强党内生活的政治性原则性战斗性。加强请示报告，不能擅作主张、越级越权，不能先斩后奏、斩而不奏。

　　遵守党的纪律从严，必须突出在维护政治纪律和组织纪律上下功夫。坚持把培养纪律观念作为一项经常性基础性工作持续抓、反复抓，不断提高党员干部遵规守纪的素养。纪律既要靠自觉遵守，又要靠检查督促，各级领导干部要增强责任心，自觉承担起日常工作生活中维护纪律、督促落实纪律的主体责任。对违纪违法的重大问题要坚持“零容忍”，一查到底，严肃处理；对一般违纪问题不迁就不姑息，较真问责，切实维护纪律的严肃性。

　　干部教育管理从严，必须突出在规范权力运行、用好管好干部上下功夫。从严治党、从严治军，要害是从严治官。加强权力监督制约，搞好权力的科学配置和有效制衡，让权力在阳光下运行。坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，科学设置指标体系，改进考核考评办法，把德才兼备的干部用到恰当的岗位，树立正确的用人导向。教育引导党员干部律己修身、锤炼党性、涵养品行，自觉抵制歪风邪气，确保“三严三实”落到实处。坚持严格管理、严格要求，既抓大节也抓小节，及时发现解决苗头性、倾向性问题，做到防微杜渐，切实把党员干部管住管好。

　　坚定不移深化国防和军队改革

　　■总参谋长助理陈勇

　　习主席对深化国防和军队改革作了一系列重要论述，深刻揭示了国防和军队改革的内在规律，为筹划和推进改革指明了方向、提供了根本遵循。

　　深化国防和军队改革要处理好六个方面关系：

　　一是处理好解放思想与统一思想的关系，最大限度凝聚推进改革的力量。自觉用习主席关于国防和军队改革重要论述统一思想，牢固树立与强军目标相适应的思维方式和思想观念，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，增强深化改革的机遇意识和紧迫意识，增强敢啃硬骨头的勇气魄力，增强聚焦能打仗、打胜仗的改革共识。

　　二是处理好学习借鉴外军与立足国情军情的关系，更好地发挥中国特色社会主义军事制度的优势。在改革中要更好坚持党对军队的绝对领导，更好坚持人民军队的性质和宗旨，更好坚持我军的光荣传统和优良作风，走出一条具有中国特色军队改革的路子。

　　三是处理好局部利益与全局利益的关系，以积极主动精神投身和支持改革。自觉从党和国家工作全局、从实现强军目标大局、从能打仗打胜仗核心要求思考问题。完善改革论证方式方法，增强决策的科学性协调性，发挥领导机关示范作用。

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编辑：尹盼秋