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“为官不易”是可喜的政治进步

//m.auribault.com 2014-03-18 来源：中国纪检监察报

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　　王喜远

　　去年以来，中央规范各级干部行为的多项禁令密集出台，立规矩、纠“四风”，执纪监督空前严格，不良风气大为收敛。一些人开始感叹“为官不易”，官不好当了。怎么看待这种现象？笔者认为，“为官不易”的感叹，恰恰说明一系列制度规定真正产生效力，意味着对权力的约束监督更加严格，是一个可喜的政治进步，应当乘胜前进、固化成果、扩大战果。

　　“为官不易”意味着公共权力回归本位

　　平心而论，中央的禁令对各级干部行为划定“红线”，进一步规范“吃、住、行、游”等，只不过是让其守住底线、不要违法乱纪而已，是最起码的要求，而不是难以承受的过高标准。少数人耍赖“撒娇”或别有用心地抱怨“为官不易”，恰恰说明其权力观错位，天然地认为“当官就得有好处”、为了好处才当官。这也反映出过去“为官太易”，一些干部的思想观念、行为习惯、工作作风都缺乏足够约束，对不正之风习以为常、乐在其中。试问，从政目的不端、为官动机不纯，明修栈道，暗度陈仓，怎么可能真心实意做人民公仆，全心全意为人民服务？　　

　　各级干部特别是领导干部代表人民行使权力,掌握国家公器，承担着维护公共部门运转的重要职责，理应受到更多的社会监督，受到比一般公民更为严格的纪律约束。通过出禁令、纠“四风”、反腐败，取消那些本不该享有的特权和待遇，就是要让公务员职业回归本来意义，让权力回归公共服务的本位。须知，随着各种灰色行为和潜规则的破除，党员干部看似受到更多约束，实则收获清新透明的职场环境，换来干事创业的良好氛围。所谓“为官不易”，说到底并不是官不好当了，而是贪官不好贪了、庸官不好混了、坏官不好受了；是做违规之事不易了，做规定之事更容易了。这种“不易”，在维护党和人民利益安全的同时，也使干部更加安全。正如习近平总书记所说：“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。”人民满意是最高标准。“为官不易”好不好，关键看群众高兴不高兴。　　

　　“为官不易”是实现政治清明的必然要求　　

　　社会越进步，政治越文明，对领导干部的要求越高，对权力的制约监督越严。有权必有责，用权受监督，违法必追究。权力没有边界、官员不受约束、办事吃拿卡要的政治生态是不正常的,它影响社会公平正义,阻碍社会发展进步。在任何国家和社会，只有当干部群体和权力系统都能得到严格、规范的约束，整个社会向好才有可能。官员特权越少，越有利于向社会和市场放权，斩断伸向市场的“黑手”，释放公共资源潜力，激发社会发展活力。领导干部履职和待遇受到制度纪律的严格监督管理，更是建设法治社会的需要。把权力关进制度的笼子里，使权力得到理性、文明、依法、正确的行使，既是防止失职渎职的可靠保障，也是消除腐败赖以滋生的土壤，促进党风政风好转的治本之策。从出台八项规定到狠刹“四风”，从简朴过节到治理会所腐败，中央一个个实实在在的具体举措，都体现了共产党人的政治本色，回应了人民群众的热切期盼，这是一个政治清明时代的开始。　

　　固化“为官不易”成果还有很长的路要走　

　　应该说，“为官不易”这个头开得不容易，靠的是以上率下的强力推动，靠的是严查重处的高压态势，靠的是教育实践活动的浓厚氛围。冰冻三尺非一日之寒。作风问题具有顽固性和反复性。老问题有可能变换花样反弹甚至变本加厉，新问题还会不断出现。现在一些干部思想认识仍有误区。本来，公款姓公，公权姓公，公私要分明。但有的人却不以为然，认为公款吃喝、公款送礼、公车私用是小事，多少年都如此，现在这样抓是不是有点过头？有的存在避风头思想和侥幸心理，总想着“别撞到枪口上”，等风头过了再说。“四风”问题也不断变种，道高一尺，魔高一丈：把公款吃喝转移到内部食堂、私人会所，将超标车挂用虚假牌照以躲避监督，公款送礼由“登门送礼”变成“网购+快递”。这说明长期形成的思想观念、习惯势力是强大的、可怕的。下坡容易上坡难。固化“为官不易”成果不仅是个长期过程，而且要经过艰难的阵痛，必须以刮骨疗毒、壮士断腕的决心，顶住各种压力，在坚持中深化、在深化中坚持，久久为功，抓出成效。　

　　当前，要继续坚持求真务实，抓住关键节点和具体问题，严格执纪监督，严查违纪行为，公开通报曝光，形成强大震慑，使纪律真正变成带电的“高压线”。同时，尽快在法治和制度层面形成长效机制，使落实中央八项规定精神、纠正“四风”与法律和制度相对接，完善权力运行的制约和监督体系，用法律和制度手段巩固已有成果，靠严规铁律打造过硬的干部队伍。只有这样，才能扫清作风“雾霾”，还人民群众一片晴朗的天空，真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。　　

编辑：尹盼秋