优化营商环境要注意切换“企业视角”

夏振彬

2019-11-18 14:12:16　来源：广州日报

　抓细节：培训一线办事人员非常重要

　　广州日报：世界银行前首席经济学家考什克·巴苏曾说，一个经济体的成败取决于多种变数，其中往往被忽视的是那些方便企业和营商的具体细节。从社区微改造到堵车、秒批，发现您特别看重细节。

　　任?：人们常说，魔鬼在细节中，细节是最强的实力。很多工作其实就看细节，营商环境尤其如此。比如世界银行的营商环境报告去年专门讲到政府一线执法人员、办事人员、法务人员等专业素质的培训。为什么要特别强调人员培训这种小细节？因为很重要。一个人的办事能力、责任心、服务意识是非常重要的，可以为服务对象节省大量时间、精力，而通过培训可以最终提高效率，改善办事群众的体验。所谓培训，要系统化，激励、监督、管理都要有，也要有投诉机制，有用户满意度的评价。当然，对于投诉规则的设计要慎重，不能一有投诉就处罚——如果让工作人员害怕投诉，也会带来一些问题，这个要设计好。

广州日报：近年来，广州也一直强调“人人都是营商环境”，强调工作人员的服务水平、工作作风，等等。

　　任?：人人都是营商环境，这个观点是完全正确的。每个人都是城市的有机组成部分，都会影响外界对一座城市的观感。按照我的理解，“人人都是营商环境”除了指向提供服务的一方，还体现了对“人”、对服务对象的重视。每个人都可以是一个行走的广告，他在城市里的感受、体验，可以对外传播。还是以社区微改造为例，上次看到的案例改造效果特别好，但工作人员没有一上来就说成绩，而是说当时把整条路都挖开了，给居民带来不便、困扰，然后通过解释、做工作，让居民理解。他们一上来就解释这些，说明是把服务对象的感受放在心上的。

广州日报：对标先进城市，是优化营商环境的一条重要经验。您对北京、上海、深圳等城市有深入了解，又在国外留学多年。国内外先进城市中，有没有一些细节让您印象深刻，值得广州或其他城市学习？

　　任?：前几年有部电影叫《疯狂动物城》，其中树懒这个形象就是讽刺美国一些公共服务机构办事慢吞吞的。办事慢，但也没有人说它营商环境不好。为什么呢？因为需要现场排队办理的事项确实很少，所以就算为了办一件事情耽误一些时间，大家一般也都能接受。相比之下，我们要去现场办理的事项还是比较多的。比如企业去办税，工作人员一去就是一天，一整天都泡在那里，搞错个什么东西还得回来。

　　再以填表来说，我们填个表，如果填错了一般不能涂改，要重新填，但国外很多城市就是划掉，最多就签个字，写上名字的首字母，比如任?就写个RT。有些表格下面还会写一行字，大概就是填这张表用时一般不超过半小时。在设计表格的时候，他们要事先做一个测算，正常填这个表格要多少时间……类似这些看起来不起眼的小细节，都会影响我们对一个地方营商环境的体验。

1 2 共2页

编辑：迟语洋

书库

工运

浅析如何做好新时期工会女职工工作
当今社会，每位女职工都身兼家庭职能和社会职能，由于女性的生理特点和社会的传统习惯，使女职工在激烈的社会竞争中处于不利地位，因此采取不同的工作方式和方法，教育和引导女职工认清自身的价值和地位显得尤为重要。
把“守初心、担使命”作为高质量发展的前进动力
贯彻落实好总书记的重要讲话和指示批示精神，既要看政治站位、政治觉悟，也要看实际行动，更要看实际成效。
领会时代价值旗帜指引前行
在全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是体现中国共产党高瞻远瞩，凝聚远见卓识的智慧选择。“不忘初心、牢记使命”主题教育是回顾借鉴历史经验之举，是解决当代问题之钥，是面向人民的宣言书，是面向党员的动员令，是面向未来的进军号。我们要从历史的高度认识其时代价值，提升认识，矢志不渝，继续前行。
关于增强工会组织政治性先进性群众性的实践与思考
贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，要求我们必须紧紧围绕党的中心任务和工作大局，把“忠诚党的事业，竭诚服务职工”作为工会一切工作的出发点和落脚点，从大处着眼、小处着力，积极为职工办实事做好事解难事，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”、工会干部是最可信赖的贴心人、“娘家人”。

访谈

边焦虑，边有未来
对我来说，音乐是最光明的事
指挥没有自己的乐器和嗓音，指挥的艺术是通过别人传达的。如果一名指挥在一个乐队面前失败一次，他在他们面前就再也抬不起头了。哪怕之后你指挥得再好，说得再有道理，他们给你的反馈都会是打折扣的。
杨玉良：古籍保护须解“卡脑子”问题
数学是一种精神，也是一种文化。任何领域，只要研究者想要达到精确、严密和系统的理论化境界，并能举一反三，那么数学精神及相应的办法是不可或缺的。真正把数学当成一种思维框架，来考虑数学的意义和数学教育，或许就能在很大程度上弥补我们传统文化中的缺陷，弥补数学精神的贫乏。
写作必须真诚，文学必须认真
本周，第十届茅盾文学奖颁奖典礼举行，41岁的青年作家徐则臣以小说《北上》荣获这一殊荣。面对荣誉，徐则臣选择与热闹保持审慎的距离。于他，写作依靠的不是一个又一个奖，而是一部又一部作品。

文献

周恩来与南方局干部教育
从1939年开始，周恩来领导中共中央南方局在重庆红岩开展了8年工作。在这段艰苦卓绝的革命斗争时期，周恩来特别重视干部教育工作，其间举办了党员干部训练班开展党性教育，干部在红岩村的学习蔚然成风。
伟大的跨越：西藏民主改革60年
一、黑暗的封建农奴制度三、彻底废除封建农奴制十、西藏发展进入新时代2019年是西藏民主改革60周年。按中国传统文化习俗，六十年一甲子，是值得纪念的日子。六十年前的民主改革，对西藏地方和西藏各族人民而言，是一次新生，意义非同寻常。

排行

新闻日历

优化营商环境 要注意切换“企业视角”

边焦虑，边有未来

排行

优化营商环境要注意切换“企业视角”